國家知識產權局2022年11月例行新聞發(fā)布會熱點資訊

鉆瓜導讀:11月30日,國家知識產權局舉辦11月例行新聞發(fā)布會,介紹知識產權系統深入學習貫徹黨的二十大精神,加強知識產權法治保障,加快推進知識產權強國建設的有關情況。

(來源:國家知識產權局)

11月30日,國家知識產權局舉辦11月例行新聞發(fā)布會,介紹知識產權系統深入學習貫徹黨的二十大精神,加強知識產權法治保障,加快推進知識產權強國建設的有關情況。

[國家知識產權局新聞發(fā)言人、辦公室主任 衡付廣] 各位媒體朋友:大家上午好!歡迎參加國家知識產權局11月例行新聞發(fā)布會。受疫情影響,此次發(fā)布會線上舉行。兩年前的今天,也就是2020年11月30日,習近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十五次集體學習時,就全面加強我國知識產權保護工作發(fā)表重要講話,為知識產權事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南,有力指引了我國知識產權事業(yè)高質量發(fā)展,取得了新的顯著成效。

  出席發(fā)布會的有國家知識產權局條法司司長張鵬女士、國家知識產權局知識產權保護司司長張志成先生、北京市知識產權局副局長潘新勝先生。我是國家知識產權局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣。

  今天發(fā)布會,我和我的同事們將重點向大家介紹知識產權系統深入學習貫徹黨的二十大精神,加強知識產權法治保障,加快推進知識產權強國建設的有關情況。首先由我向大家作簡要介紹。

[衡付廣] 黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。大會勝利閉幕后,國家知識產權局迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮,第一時間組織召開動員部署會,印發(fā)《中共國家知識產權局黨組學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》,緊密結合貫徹落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述,特別是習近平總書記在十九屆中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,深刻領悟黨的二十大關于黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和戰(zhàn)略部署,堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,加快推進中國特色、世界水平的知識產權強國建設。

[衡付廣] 一是始終堅持黨對知識產權事業(yè)的全面領導。立足“兩個大局”,牢記“國之大者”,統籌推進知識產權強國建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施,更好發(fā)揮知識產權作為創(chuàng)新驅動發(fā)展的“剛需”、國際貿易的“標配”、社會主義市場經濟體制的重要構成等基礎性制度保障作用,在新的歷史起點上奮力開啟知識產權強國建設新征程。

  二是堅定不移走好知識產權高質量發(fā)展之路。將高質量發(fā)展作為知識產權事業(yè)發(fā)展的生命線、主旋律、硬任務,進一步建立完善高質量發(fā)展的指標體系、統計體系和考核體系,嚴把審查授權關,從源頭上抓好質量控制,以知識產權高質量發(fā)展助力經濟社會高質量發(fā)展。

  三是加強知識產權法治保障。按照黨的二十大部署,統籌推進知識產權領域科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法,更好促進知識產權領域依法授權、依法獲權、依法維權、依法用權,全面提升知識產權工作法治化水平。特別是要加大事關人民群眾切身利益的重點領域立法、執(zhí)法、普法力度,既通過嚴格保護知識產權激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,又通過權利平衡促進創(chuàng)新成果更多惠及人民,滿足人民對美好生活的向往。

[衡付廣] 四是突出知識產權領域工作重點。圍繞“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,實現高水平科技自立自強”“構建全國統一大市場,建設高標準市場體系”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,推進高水平對外開放”等戰(zhàn)略重點,全面提升知識產權的創(chuàng)造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平,更大力度加強知識產權保護國際合作,提升知識產權對現代化建設的綜合支撐和服務保障能力。

  下一步,我們將按照黨中央部署,持續(xù)做好黨的二十大精神的學習宣傳和貫徹工作,在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫,堅定不移走好中國特色知識產權發(fā)展之路,奮力譜寫知識產權強國建設新篇章,為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。

  我就介紹這些。

  下面進入提問環(huán)節(jié)。請媒體朋友點擊屏幕相應按鈕提問。提問時,請通報一下所在的新聞機構。

[人民日報記者] 今天,是習近平總書記在十九屆中央政治局第二十五次集體學習時就知識產權工作發(fā)表重要講話兩周年,能否介紹一下兩年來相關工作落實情況?

[衡付廣] 謝謝你的提問。兩年前的今天,也就是2020年11月30日,習近平總書記主持十九屆中央政治局第二十五次集體學習并發(fā)表重要講話,深刻闡述了知識產權工作的“五大關系”“兩個轉變”和“六項重點”,為知識產權事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。兩年以來,全國知識產權系統持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,連續(xù)兩年制定印發(fā)265項具體舉措,持續(xù)推動知識產權工作取得新進展。

  一是知識產權工作頂層設計進一步加強。黨中央、國務院相繼印發(fā)《知識產權強國建設綱要(2021—2035年》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》,描繪了未來一個時期知識產權事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,并將知識產權工作納入中央督查檢查考核計劃和國務院督查激勵措施,推動工作落實。我們還印發(fā)了《深入實施〈關于強化知識產權保護的意見〉推進計劃》,促進知識產權保護能力和保護水平整體提升。

[衡付廣] 二是知識產權工作法治化水平不斷提高。新修改的《專利法》正式實施,《專利法實施細則》修改持續(xù)推進。同時,積極推進《商標法》及其實施條例修改和地理標志立法研究。連續(xù)第三年印發(fā)全國知識產權行政保護工作方案,聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié)開展治理。配合市場監(jiān)管總局出臺《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》。發(fā)布《餐飲行業(yè)商標注冊申請與使用指引(試行)》。加快研究數據知識產權保護規(guī)則。

  三是知識產權全鏈條保護得到強化。加強知識產權協同保護,累計指導建設61家國家級知識產權保護中心和35家國家級快速維權中心。與最高人民檢察院聯合印發(fā)《關于強化知識產權協同保護的意見》,建立案件信息共享、重大線索移送和重大案件督辦等機制。與市場監(jiān)管總局共同開展北京2022年冬奧會、冬殘奧會知識產權保護專項行動。出臺《國家知識產權局知識產權信用管理規(guī)定》,對違法失信行為開展聯合懲戒。成功舉辦全國知識產權宣傳周活動,社會公眾知識產權意識持續(xù)提升。

[衡付廣] 四是知識產權“放管服”改革成效明顯。提前完成國務院確定的專利、商標審查周期五年壓減目標任務,高價值發(fā)明專利審查周期壓減至13個月,發(fā)明專利平均審查周期壓減至16.5個月,商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月。開展國家知識產權保護示范區(qū)建設,在20個省份開展地理標志專用標志使用核準改革試點。認定首批9個國家知識產權服務出口基地。

  五是知識產權國際合作與競爭穩(wěn)步推進。完成我國加入《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協定》相關工作,協定生效當天收到國內企業(yè)外觀設計國際申請108件,實現“開門紅”。積極參與知識產權多邊合作,主辦金磚國家知識產權局局長會議,將知識產權支撐聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程寫入合作目標。中國代表順利當選國際植物新品種保護聯盟理事會主席。

  六是知識產權領域國家安全有力維護。牢固樹立總體國家安全觀,依法管理知識產權對外轉讓行為,研究優(yōu)化技術出口知識產權對外轉讓工作銜接機制,切實維護知識產權領域國家安全。加強海外知識產權糾紛應對指導,發(fā)布知識產權保護國別指南,今年前三季度國家海外知識產權糾紛應對指導中心和地方分中心累計為企業(yè)提供應對指導近300次,咨詢服務500余次。

  下一步,我們將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,結合黨的二十大相關部署,認真落實好六個方面的重點工作,持續(xù)推動知識產權的“兩個轉變”,加快建設知識產權強國。謝謝。

[中國日報記者] 黨的二十大明確提出要加強知識產權法治保障,而良法是善治之前提,能否簡要介紹一下近年來我國知識產權法律制度建設的成效、經驗和下一步工作打算?

[國家知識產權局條法司司長 張鵬] 謝謝你的提問。黨的二十大報告就堅持全面依法治國,推進法治中國建設,作出專章部署,強調必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。二十大報告也專門提出,要“加強知識產權法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度”,這為知識產權法律制度建設提供了根本遵循和行動指南。

  黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國知識產權法制工作取得豐碩成果。首先是知識產權寫入民法典,確立了依法保護知識產權的重大法律原則。其次是我們實現了專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計的集中統一管理,知識產權法制工作的整體性、系統性、協同性顯著增強。第三是我們進一步建立了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產權法律制度,實現了從制度引進到適應國情、植根本土的重要轉變。特別是近五年來,我們不僅完成了專利法、商標法的第四次修改,建立了國際上最高標準的懲罰性賠償制度;而且今年5月,《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協定》等在中國正式生效,我們已經加入了幾乎所有主要的知識產權國際公約。第四是地方立法方面,16個省級行政區(qū)域完成了知識產權綜合立法,加上各類專門立法,地方法規(guī)總數達到77件,越來越多的地方正在通過綜合立法,將知識產權保護和運用促進政策轉化為地方性法規(guī),以良法保善治、促發(fā)展。

[張鵬] 回顧知識產權法制建設豐碩成果,我們有幾點深刻的體會。一是堅持黨的領導是做好知識產權法制工作的根本保證。二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想是知識產權法制建設最鮮明的價值導向。我們的立法、執(zhí)法和普法工作,都要始終聚焦公眾需求、企業(yè)關切、市場期待,把人民群眾是否滿意作為制度調整的最大標準。三是堅持建設中國特色知識產權法律體系,服務國家經濟社會發(fā)展大局。四是面向未來,以知識產權高質量發(fā)展服務經濟社會高質量發(fā)展,是我們在新發(fā)展階段的重要使命。

  下一步我們將從全面依法治國的戰(zhàn)略高度出發(fā),深入領會習近平法治思想,全面貫徹二十大精神,堅持黨的領導,堅持人民至上,做到科學立法、民主立法、依法立法,奮力推動知識產權法制工作邁上新臺階。其中也有一些具體工作,包括:專利方面,繼續(xù)配合做好專利法實施細則修改,為專利法全面實施提供有力保障;商標法修改方面,要進一步加強商標專用權保護,規(guī)制商標惡意注冊,完善商標授權確權程序,強化商標使用義務,推進品牌建設;地理標志立法方面,要明確促進特色產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和傳統文化傳承的立法定位,健全專門保護與商標保護相互協調的統一地理標志保護制度;《集成電路布圖設計保護條例》修改方面,要進一步凸顯完善集成電路布圖設計制度為數字經濟發(fā)展服務的重要作用,同時,還要加強數據知識產權保護規(guī)則研究,奮力譜寫知識產權領域良法善治新篇章。

[澎湃新聞記者] 黨的二十大報告強調,要加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。請問近年來,國家知識產權局在推進行政裁決方面取得了哪些成效?

[國家知識產權局知識產權保護司司長 張志成] 謝謝你的提問。行政裁決制度是我國專利制度的重要內容。黨的十八大以來,國家知識產權局立足職能,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護和健全行政裁決制度、加強行政裁決工作的決策部署,強化行政裁決領域依法行政,取得積極成效。

  一是在法規(guī)制度建設方面。我局積極配合新修改的專利法實施,開展有重大影響專利侵權糾紛和藥品專利糾紛的行政裁決工作,增設地方專利管理部門的專利侵權糾紛合并行政裁決權,以及跨區(qū)域行政裁決權,強化專利侵權糾紛行政裁決的法治保障。

  二是在規(guī)范化建設方面。會同司法部在全國范圍推進專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設試點工作,夯實行政裁決制度基礎、暢通受理渠道、做好工作銜接。截止目前,已向各地推介兩批次共計26個規(guī)范化建設典型經驗,助力提高全國專利領域行政裁決工作水平。

[張志成] 三是在能力提升方面。舉辦多期專題培訓,覆蓋知識產權系統近8000名業(yè)務骨干。面向北京、上海、江蘇等20多個?。▍^(qū)、市)開展培訓指導。建立技術調查官制度并確定首批35名技術調查官,印發(fā)《關于加強知識產權鑒定工作的指導意見》,加強專業(yè)技術支撐。

  四是在形成合力方面。與最高人民法院建立聯絡機制,會同最高人民檢察院、公安部出臺強化知識產權協同保護的政策文件,推動統一行政保護與司法裁判標準,完善行刑銜接。與人民法院、市場監(jiān)管等部門建立保護聯動機制,強化行政裁決執(zhí)行見效,切實維護公平競爭的市場秩序。

  近年來,在各方共同努力下,行政裁決工作取得了積極成效。2013-2021年,全國知識產權管理部門共辦理專利侵權糾紛行政案件24.1萬件,年均增幅28.8%。辦案質量效率不斷提升,2021年案卷評查得分86.3分,較2020年增加6.4分,平均辦案周期約2個月,比法定時限節(jié)省1個月。同時,我局積極落實新專利法要求,累計審結35起藥品專利糾紛早期解決行政裁決案件,審結首批2起重大專利侵權糾紛行政裁決案件,為維護權利人和社會公眾合法權益拓展了新渠道。

  下一步,我局將繼續(xù)加強行政裁決工作,以全面提升能力水平為目標,以開展試點工作為抓手,以加強培訓標準化建設為重點,以夯實專業(yè)技術支撐為保障,努力將行政裁決工作推向更高水平,為全面加強知識產權保護,助力經濟社會高質量發(fā)展提供有力支撐。謝謝。

[新京報記者] 我們注意到,為了加強知識產權法治保障,各地方相繼出臺了地方性知識產權法規(guī)。能否請北京市介紹一下知識產權保護地方立法的情況?

[北京市知識產權局副局長 潘新勝] 謝謝你的提問。黨的二十大報告要求“加強知識產權法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度”,為做好未來一個時期的知識產權工作提供了戰(zhàn)略指引。中共中央、國務院印發(fā)《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》,對我國知識產權事業(yè)未來發(fā)展作出重大頂層設計。北京市深入貫徹黨中央、國務院關于知識產權的重要戰(zhàn)略部署,在國家知識產權局的指導下,推動出臺《北京市知識產權強國示范城市建設綱要(2021—2035年)》,正式頒布實施地方性法規(guī)《北京市知識產權保護條例》,形成了由2件地方性法規(guī)、1件地方政府規(guī)章和40余件行政規(guī)范性文件組成的,涵蓋創(chuàng)造、保護、運用、管理、服務全鏈條的首都知識產權政策法規(guī)體系,為高質量建設知識產權強國示范城市,打造知識產權首善之區(qū)提供了堅強法治保障。

  借此機會,我向各位媒體朋友重點介紹一下剛施行的《北京市知識產權保護條例》?!稐l例》力求引領新時期首都知識產權高質量發(fā)展,主動回應新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,加快建設全國統一大市場,統籌推進知識產權發(fā)展與安全等新形勢對首都知識產權保護工作提出的新挑戰(zhàn),充分發(fā)揮地方立法的補充、先行和創(chuàng)制作用,完善綜合性知識產權保護制度,營造更高水平的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

[潘新勝] 《條例》充分展現新時期知識產權保護首都特色,以知識產權戰(zhàn)略為導向,以首都城市戰(zhàn)略定位為核心,以深化改革為牽引,以全鏈條保護為基準,以社會共治為紐帶,倡導尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的知識產權文化,構建知識產權保護工作新格局。

  《條例》積極踐行在法治軌道上推進新時期首都知識產權首善之區(qū)建設,深入貫徹習近平法治思想,運用法治思維和法治方式解決制約首都知識產權事業(yè)高質量發(fā)展的突出問題,聚焦維權周期長、成本高、賠償低等突出問題,完善知識產權快速協同保護機制,依法實施侵權懲罰性賠償制度,同時就網絡平臺、展會等有關主體權利義務進行充分平衡,有效維護權利人和社會公眾利益。

  下一步,北京市知識產權局將在市委市政府堅強領導下,在國家知識產權局的業(yè)務指導下,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真抓好《條例》貫徹實施,與推動我市知識產權強國示范城市建設綱要和“十四五”時期知識產權發(fā)展規(guī)劃實施等工作一體謀劃、統籌推進,為知識產權強國示范城市建設筑牢法治根基。謝謝。

[法治日報記者] 黨的二十大提出要加強知識產權法治保障,而提升社會公眾知識產權保護意識是加強知識產權法治保障的重要內容。請介紹一下,國家知識產權局在加強知識產權法治宣傳方面開展了哪些工作,取得了什么樣的進展和成效?

[衡付廣] 謝謝你的提問。加強知識產權法治保障,需要統籌推進知識產權領域的科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法。這其中推進全民守法,提升社會公眾的知識產權意識,是一項非常重要的基礎性工作。國家知識產權局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平法治思想,不斷加強知識產權法治宣傳,取得明顯成效。

  一是宣傳普及知識產權法律知識。黨的十八大以來,我國知識產權法律制度不斷完善。我局積極配合法律法規(guī)的制定實施,以答記者問、圖解、短視頻等多種形式宣傳解讀相關內容,在局網站、微信等平臺開設“專利法你問我答”“商標侵權判斷標準解讀”等多個專題,與人民網、科學網等媒體合作,建設知識產權頻道,開設“以案說法”“案例聚焦”等特色欄目。各地知識產權管理部門積極運用廣播、電視、報刊雜志等媒介,以多種方式提升知識產權宣傳效果,增強普法宣傳的傳播力影響力。

  二是通報知識產權違法案例。重拳打擊惡意商標申請行為,協調人民日報等中央媒體圍繞打擊惡意搶注涉疫標識、惡意搶注冬奧會吉祥物、運動健將姓名等冬奧熱詞開展多輪次宣傳引導,并曝光相關申請人及代理機構,積極營造風清氣正的知識產權行業(yè)秩序,引導市場主體誠實守信、公平競爭。持續(xù)開展知識產權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動,做好違法失信行為的通報,為行業(yè)高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。

[衡付廣] 三是大力培育知識產權法治文化。連續(xù)14年組織舉辦全國知識產權宣傳周活動。其間,各地、各部門集中開展數千場次知識產權專題宣傳,發(fā)布各類知識產權典型案例和相關報告,信息報道數量和公眾參與熱情逐年上升。完善新聞發(fā)布制度,今年以來我們每月舉行例行新聞發(fā)布會,邀請媒體朋友參與報道,為社會公眾提供更高頻次的知識產權政策解讀、數據供給和信息服務。

  四是積極開展中小學知識產權教育。積極發(fā)揮互聯網的傳播優(yōu)勢,開展中小學知識產權教育普及。我們邀請撒貝寧、易烊千璽等人士為知識產權代言,在B站推出《大師課》《對話審查員》《小明與商標的故事》等系列精彩視頻,引導青少年走近知識產權。我們支持知識產權類圖書持續(xù)出新,其中“我也會發(fā)明”同名動漫在央視等多家媒體播出,受到青少年喜愛。知識產權教育的多維度開展,有效助力了青少年知識產權意識提升。

  下一步,我局將進一步加大工作力度,推動知識產權法治宣傳教育持續(xù)深入開展,不斷提升社會公眾知識產權意識,為知識產權強國建設營造良好氛圍。謝謝。

[經濟參考報記者] 我們了解到專利法的最新修改已經實施,目前專利法實施細則的修改也在加快推進。能否簡要介紹一下專利法實施細則的修改進展和修改內容?

[張鵬] 謝謝你的提問。正如你提到的修改后的專利法已自2021年6月1日起施行,修改內容主要涉及以下三個方面:一是加強對專利權人合法權益的保護,新增對嚴重故意侵權行為處以一至五倍的懲罰性賠償,將法定賠償數額提高至三萬元以上五百萬元以下,并完善舉證責任,減輕權利人主張賠償時的舉證負擔,完善專利行政保護措施,明確誠實信用原則,新增藥品專利期限補償和藥品專利糾紛早期解決相關規(guī)定;二是促進專利實施和運用,明確單位對職務發(fā)明創(chuàng)造的處置權,新增開放許可制度,加強專利公共服務;三是完善專利審查授權制度,新增新穎性寬限期適用情形、局部外觀設計,完善專利權評價報告制度,延長外觀設計專利期限。

[張鵬] 專利法實施細則是保證專利法有效實施的重要配套行政法規(guī),是對專利法相關規(guī)定的進一步細化。全國人大常委會通過關于修改專利法的決定后,我局立即啟動專利法實施細則修改工作,形成修改建議征求意見稿,于2020年11月至2021年1月向社會公開征求意見。在充分吸收采納各方面意見的基礎上,形成《專利法實施細則修改草案(送審稿)》,報送相關部門進行審查。此次專利法實施細則修改主要涉及以下四個方面內容:一是完善專利審查制度,提升專利審查質量和效率;二是加強專利保護,維護專利權人合法權益;三是落實“放管服”改革要求,促進專利轉化運用;四是新增外觀設計國際申請專章,與國際規(guī)則對接。

  下一步,我局將繼續(xù)積極配合相關部門,加快推進專利法實施細則修改進程,盡早完成修改,更好保障專利法實施,助力專利事業(yè)高質量發(fā)展。謝謝。

[香港經濟導報記者] 2018年機構改革后,重新組建了國家知識產權局,負責地理標志的保護和管理,擬定地理標志統一認定制度并組織實施。請介紹一下機構改革五年來,相關工作都取得了哪些進展和成效?

[張志成] 謝謝你的提問。我國地理標志資源豐富,加強地理標志保護,對推動區(qū)域特色經濟發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、傳承傳統文化、促進對外開放都具有重要意義。農業(yè)農村部、原工商總局、原質檢總局等相關部門都為我國地理標志事業(yè)的發(fā)展作出了積極的探索、開展了建設性的工作。2018年黨和國家機構改革以后,中央重新組建國家知識產權局,整合了地理標志管理職能。我們認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極穩(wěn)妥推進統一受理渠道、統一專用標志、統一發(fā)布公告、統一保護監(jiān)管、統一對外合作等各項工作,進一步完善地理標志保護、管理和運用體系。

  五年來,地理標志制度更加完善。國家知識產權局印發(fā)《地理標志保護和運用“十四五”規(guī)劃》。制定發(fā)布統一的地理標志專用標志,并納入官方標志予以保護。修訂印發(fā)《國外地理標志產品保護辦法》,推動國外地理標志產品在華同保護。啟動地理標志專門立法工作,會同市場監(jiān)管總局制定出臺《關于進一步加強地理標志保護的指導意見》,進一步明晰地理標志保護的制度框架。

[張志成] 地理標志產品量質齊升。截至2022年10月,累計批準地理標志產品2495個,核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊7013件。2021年地理標志產品直接產值突破7000億元大關,達7033.76億元。

  地理標志領域改革持續(xù)深化。組織開展兩批地理標志專用標志使用核準改革試點,涵蓋全國20個省份,市場主體使用專用標志更加便捷。印發(fā)《國家地理標志產品保護示范區(qū)建設管理辦法(試行)》,在建國家地理標志產品保護示范區(qū)達到103個,覆蓋18個中西部省份以及多個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,保護了一批高附加值的地理標志產品。

  地理標志保護邁向更高水平。組織多次地理標志保護專項行動。地理標志保護相關舉措被納入長三角區(qū)域、黃河生態(tài)經濟帶、泛珠三角區(qū)域等知識產權保護協作機制。評選發(fā)布年度地理標志行政保護典型案例,舉辦地理標志保護能力提升培訓班,不斷提升地理標志保護能力與水平。2021年,全國共查處地理標志侵權案件1416件,涉案金額928萬元,罰沒金額1302.3萬元。

  地理標志對外合作實現突破。2021年3月1日,《中歐地理標志保護與合作協定》正式生效。截至目前,通過單獨申請、互認試點和協定互保等模式累計實現110個中國地理標志在歐保護,134個歐盟地理標志在華保護。

  下一步,我局將進一步加強地理標志保護和管理工作,完善制度、健全機制、強化能力、提升水平,會同有關部門研究加強政策銜接,盡快建立地理標志統一認定制度并組織實施,與各有關部門一起確保制度平穩(wěn)過渡。謝謝。

[中國知識產權報記者] 黨的二十大報告提出“健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能”。知識產權糾紛多元解決機制,是知識產權矛盾糾紛化解的重要渠道。能否具體介紹一下北京市在推進知識產權糾紛多元調解方面采取了哪些舉措?取得了哪些成效?

[潘新勝] 謝謝你的提問。近年來,北京市積極推進知識產權糾紛多元化解工作,加強有機銜接和協調聯動,有效發(fā)揮調解在化解知識產權矛盾糾紛中的重要作用。

  一是強化頂層設計。為落實《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》《北京市知識產權保護條例》要求,市知識產權局會同市司法局、市場監(jiān)督管理局、版權局等11部門,在充分研究和廣泛吸收意見建議的基礎上,共同制定了《北京市關于加強知識產權糾紛多元調解工作的實施意見》,進一步完善新時期知識產權糾紛多元調解工作機制。

  二是打造立體化工作網絡。依托北京市知識產權保護中心成立市級知識產權糾紛調解中心,搭建調解組織與行政、司法、仲裁等糾紛解決途徑的對接平臺。發(fā)揮行業(yè)自律機制作用,在電子信息、軟件、醫(yī)療等十大“高精尖”產業(yè)領域,建立16家行業(yè)性專業(yè)性知識產權糾紛人民調解委員會;在“兩區(qū)”重點園區(qū)(組團)、高新技術產業(yè)園、國家級知識產權保護規(guī)范化市場建立12家人民調解工作室,逐步構建立體化工作網絡,形成“排查+預防+調解+宣傳”的知識產權糾紛解決模式。2022年1-10月,市知識產權局指導管理的16家調解組織共受理糾紛11994件,調解結案4356件,調解成功2577件,調解成功率近60%,為權利人提供了便捷、高效、低成本的維權渠道。

[潘新勝] 三是積極參與訴源治理。落實與市高級人民法院簽訂的《關于深化知識產權糾紛多元化解機制建設 加強訴調對接工作合作備忘錄》,完善訴調對接機制。指導7家調解組織與7家人民法院建立合作機制,推動糾紛訴前委派、訴中委托調解全覆蓋。指導13家調解組織進駐“人民法院調解平臺”,開展全流程在線調解、司法確認等訴調對接工作。指導4家調解組織對接北京互聯網法院“非訴調解平臺”,努力實現“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”。聯合北京知識產權法院建立互聯網企業(yè)“高效解決知識產權糾紛聯系人”機制,提高涉互聯網知識產權糾紛案件審判和調解質效。

  下一步,我局將會同相關部門,進一步完善知識產權糾紛多元解決機制,提升知識產權社會治理效能,加快建設知識產權首善之區(qū)。謝謝。

[衡付廣] 由于時間關系,我們今天的新聞發(fā)布會就到這里。再次感謝各位媒體朋友對知識產權工作的關心和支持。大家如有進一步采訪需求,請與我們聯系。謝謝大家。

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