市科技局關(guān)于征集2022年京津冀協(xié)同創(chuàng)新項目的通知政府政策
(來源:天津市科學技術(shù)局)
市科技局關(guān)于征集2022年京津冀協(xié)同創(chuàng)新項目的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,落實“十四五”京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃任務(wù)分工,促進京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)將2022年京津冀協(xié)同創(chuàng)新項目申報指南予以公布,請根據(jù)要求組織項目申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、重點征集方向
(一)融入北京國際科創(chuàng)中心建設(shè)聯(lián)動項目
支持我市企業(yè)積極參與北京重大創(chuàng)新項目、平臺建設(shè),通過與北京機構(gòu)開展共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)建應(yīng)用場景等合作模式,有效帶動我市技術(shù)創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.技術(shù)領(lǐng)域:生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械;
2.牽頭申報單位必須是天津市具有獨立法人資格的企業(yè),與北京科研院所(中科院系統(tǒng)除外)、企業(yè)聯(lián)合申報,簽署合作協(xié)議(協(xié)議簽署日期在項目申報期內(nèi),協(xié)議有效期覆蓋項目執(zhí)行期),協(xié)議需明確各方在項目實施中的任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、預(yù)算安排、利益分配機制等要素;
3.通過概念驗證、臨床試驗等形式,在津?qū)嵤┛萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目;
4.每個項目申請資助經(jīng)費額度分為30、50萬元2個檔次,且原則上不超過總經(jīng)費的三分之一。擬原則上支持不超過4項。
(二)服務(wù)河北創(chuàng)新發(fā)展項目
重點圍繞雄安新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新合作平臺、京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等建設(shè)需求,支持我市企業(yè)、高校院所具有較強集成創(chuàng)新能力和市場應(yīng)用前景的科技成果,與河北省機構(gòu)合作,在冀實施聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新或技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
1.技術(shù)領(lǐng)域:可再生能源和低碳技術(shù),農(nóng)業(yè)及食品生物技術(shù),環(huán)境保護和智慧城市;
2.牽頭申報單位必須是天津市具有獨立法人資格的各類機構(gòu),與河北省機構(gòu)需簽署合作協(xié)議(協(xié)議簽署日期在項目申報期內(nèi),協(xié)議有效期覆蓋項目執(zhí)行期),協(xié)議需明確各方在項目實施中的任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、預(yù)算安排、利益分配機制等要素;
3.項目通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或成果作價入股等形式合作,重點在雄安新區(qū)、京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)內(nèi)實施,要求建立工程示范;
4.每個項目申請資助經(jīng)費額度分為30、50萬元2個檔次;企業(yè)作為申報單位的,原則上不超過總經(jīng)費的三分之一。擬原則上支持不超過3項。
二、申報條件與要求
(一)申報單位及申報人
1.第一申報單位須為天津市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的各類機構(gòu),同時符合項目申報指南中要求的申報單位性質(zhì);填報申報書時,大學要填寫到學院;中央駐津大型院所要填寫到部、室(申報及立項過程中要求單位蓋章的,必須使用學校、院所公章);大型企業(yè)集團要填寫到項目法人單位。
2.項目申報人必須是項目申報單位的正式職工,年齡一般不超過60周歲(截至本通知發(fā)布之日),每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
(二)項目名稱及起止時間
研發(fā)項目名稱要求以“XXXX的研發(fā)、研究、研制、技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用研究”等命名,且項目起止時間統(tǒng)一填寫為2022年10月-2025年9月。
(三)項目資助資金
各單位在申請項目財政資金時,應(yīng)根據(jù)項目研究工作,認真估算總體資金預(yù)算額度。如項目申報的財政資金不能全部補助時,不足部分由項目申報單位自籌解決。對申請財政資金額與市科技局實際提供的補助金額差別較大,預(yù)計申報單位增加自籌有較大的困難,或者實施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項目,將暫緩立項或不予立項。
申報項目獲得批復(fù)立項后,項目財政資金將以前補助的形式,由市科技局會同市財政局聯(lián)文下達,并辦理撥付手續(xù)。
(四)項目查重要求
為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性,進一步發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用,杜絕項目多頭申報和重復(fù)立項,市科技局將對所有申報項目進行查重,具體規(guī)則如下:
1.項目內(nèi)容查重。同一研究團隊,在技術(shù)研發(fā)同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目,不再支持。
2.項目負責人限項查重。項目負責人同期主持市級各類科技計劃項目數(shù)不得超過2項。截至項目申報截止時間(2022年6月9日),已承擔有2項及以上未結(jié)題的市級各類科技計劃項目的負責人,不再支持。
3.項目第一申報單位限項查重
企業(yè)獲得市級技術(shù)研發(fā)類科技計劃項目資助不得超過2項;截至項目申報截止時間(2022年6月9日),已承擔有2項及以上其他未結(jié)題的市級技術(shù)研發(fā)類科技計劃項目的企業(yè),不再支持。市級杰出青年科學基金、自然科學基金青年和一般項目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃、創(chuàng)新平臺、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、企業(yè)科技特派員、農(nóng)村科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創(chuàng)新合作、科技金融、補貼獎勵等項目不納入限項查重范圍。為鼓勵有一定基礎(chǔ)的項目申報單位加大研發(fā)力度,企業(yè)集團、轉(zhuǎn)制院所和整編制引進的國家級科研院所、滬深兩市上市公司、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)不限項。
(五)不予受理的項目
1.不符合申報指南的項目。
2.作為項目負責人,同時申請2項及以上項目。
3.承擔國家或市科技計劃項目,經(jīng)審計,在財政資金使用上有違規(guī)行為的負責人或單位申請的項目。
4.根據(jù)《科學技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科學技術(shù)部令第19號)、《天津市科技計劃項目科研誠信管理辦法》(津科規(guī)〔2022〕2號)等有關(guān)規(guī)定,被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位,作為項目負責人或第一申報單位申請的項目。
(六)同等條件下優(yōu)先支持
1.前期科研成果已獲得中央財政科技計劃立項支持、目前具有較好研究工作基礎(chǔ)的項目。
2.項目第一申報單位是國家高新技術(shù)企業(yè)、天津市科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)或者“瞪羚”企業(yè)。
3.項目第一申報單位具有完備的科研項目管理制度、研發(fā)投入核算體系和研發(fā)人員績效考核獎勵制度,研究開發(fā)組織管理水平較高;具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
(七)其他重要要求及提示
1.項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關(guān),并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。申報項目一經(jīng)立項,成果、技術(shù)、效益、工作等考核指標無正當理由不予修改調(diào)整。
2.項目申報單位、項目組全體成員應(yīng)嚴格遵守國家及我市科研誠信建設(shè)有關(guān)要求,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用黑名單記錄,須簽署誠信承諾書,相關(guān)模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”下載。
3.項目申報單位如果為兩家及以上的,合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的合作協(xié)議,明確任務(wù)分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機制等要素,并將協(xié)議原件通過“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”上傳。
4.項目第一申報單位為企業(yè)的,須提供上一年度資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表,作為項目申報書的一部分。
5.申報單位必須自主申請,不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關(guān)程序立項,不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借市科技局名義向申報單位收取費用的,請立即舉報。
6.本專項研究涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等,須遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及生物技術(shù)研究、開發(fā)行為須遵照《中華人民共和國生物安全法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及人體研究需按照規(guī)定通過倫理審查并簽署知情同意書。涉及實驗動物和動物實驗,要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定,使用合格實驗動物,在合格設(shè)施內(nèi)進行動物實驗,保證實驗過程合法,實驗結(jié)果真實、有效,并通過實驗動物福利和倫理審查。申報本專項則視為同意本條款。
三、申報流程
項目申報實行“無紙化”,請通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn)(以下簡稱系統(tǒng))在線完成。
(一)信息注冊。申報單位和申報人登錄系統(tǒng)后,按程序要求進行注冊,填寫單位和個人相關(guān)信息。
1.單位注冊。單位須按程序進行注冊,并上傳相關(guān)材料。通過上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政管理部門(以下簡稱局級主管單位)審核后,單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。
2.申報人注冊。申報人須按程序進行注冊,并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項,通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報書。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位,則說明單位尚未注冊或尚未通過審核,申報人可聯(lián)系所屬單位盡快進行注冊。
如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位和個人,可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。
00001.
項目申報。申報人創(chuàng)建項目申報書后,在計劃類別欄、項目類別和重點領(lǐng)域欄分別選擇“重點研發(fā)計劃”、“京津冀協(xié)同創(chuàng)新項目”和“融入北京國際科創(chuàng)中心建設(shè)聯(lián)動/服務(wù)河北創(chuàng)新發(fā)展”,然后填寫申報書,上傳完整附件材料,并提交至申報單位。申報單位需使用單位賬號對項目進行審核,并在線提交至局級主管單位。
00002.
(三)局級主管單位審查。局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核,并在線提交至市科技局。
(四)截止時間
1.項目申報。項目申報時間為2022年5月9日9:00至2022年6月9日17:00,在此時間內(nèi),項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。
2.局級主管單位審查。局級主管單位審查時間為2022年6月10日9:00至2022年6月13日17:00,在此時間內(nèi),項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。
3.市科技局審查。市科技局審查時間為2022年6月14日9:00至2022年6月19日17:00。在此時間內(nèi),如果項目被審查駁回,修改后需再次經(jīng)申報單位和局級主管單位兩級審核。如果項目通過市科技局審查,項目狀態(tài)欄應(yīng)顯示為“市科技局審查通過”。該階段,每個申報項目僅有1次修改機會,且應(yīng)在駁回后的3個工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數(shù),則不再審查受理。對于審查認定不符合申報指南的項目,市科技局將直接不予受理,不允許修改。
四、項目評審及立項
對于通過審查的申報項目,市科技局將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后,市科技局會通知立項項目第一承擔單位簽訂《天津市科技計劃項目任務(wù)合同書》并報送紙質(zhì)申報材料存檔?!?/p>
五、相關(guān)聯(lián)系方式
自指南發(fā)布之日起至2022年6月19日17:00前(法定節(jié)假日和公休日除外)開通申報咨詢電話,見下表?! ?/p>
申報咨詢聯(lián)系方式
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