（來源：天津市濱海新區(qū)科學(xué)技術(shù)局）

市科技局?市財(cái)政局 市民政局 天津海關(guān) 市稅務(wù)局

印發(fā)關(guān)于核定享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新

進(jìn)口稅收政策的科研院所等科研機(jī)構(gòu)名單

的實(shí)施辦法的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號）、《財(cái)政部 中央宣傳部?國家發(fā)展改革委?教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號）和《科技部?財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<科研院所等科研機(jī)構(gòu)免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品管理細(xì)則>的通知》（國科發(fā)政〔2021〕270號），天津市科學(xué)技術(shù)局等5部門研究制定了《關(guān)于核定享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科研院所等科研機(jī)構(gòu)名單的實(shí)施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

天津市科學(xué)技術(shù)局?天津市財(cái)政局???天津市民政局

天津海關(guān) ???國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局

2021年12月31日

（此件主動(dòng)公開）

關(guān)于核定享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新

進(jìn)口稅收政策的科研院所等科研機(jī)構(gòu)

名單的實(shí)施辦法

第一條? ?為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號）、《財(cái)政部 中央宣傳部?國家發(fā)展改革委?教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號）和《科技部?財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<科研院所等科研機(jī)構(gòu)免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品管理細(xì)則>的通知》（國科發(fā)政〔2021〕270號），深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持我市符合條件的科研院所、轉(zhuǎn)制科研院所、社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（事業(yè)單位性質(zhì)和科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)）享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，制定本辦法。

第二條? ?本市“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科研院所、轉(zhuǎn)制科研院所和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（事業(yè)單位性質(zhì)和科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)）（以下統(tǒng)稱科研院所等科研機(jī)構(gòu)）的名單核定，適用本辦法。

第一章　科研院所

第三條? ?我市所屬科研院所（含其所屬具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院），是指經(jīng)市或區(qū)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的主要從事基礎(chǔ)前沿研究、公益性研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的事業(yè)單位。

第四條? ?符合條件的科研院所（含其所屬具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院），申報(bào)享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，應(yīng)向舉辦部門（單位）提出免稅資格申請，提交審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件、事業(yè)單位法人證書以及本院所有關(guān)職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制文件、章程等材料，經(jīng)舉辦部門（單位）初步審核后，報(bào)市科技局。

第五條　市科技局會(huì)同市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局、天津海關(guān)等部門核定符合條件的科研院所（含其所屬具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院）名單。核定結(jié)果由市科技局函告天津海關(guān)，注明享受政策起始時(shí)間，抄送市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局，并報(bào)送科技部。

第二章　轉(zhuǎn)制科研院所

第六條? ?我市所屬轉(zhuǎn)制科研院所是指在科技體制改革過程中，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于深化科研機(jī)構(gòu)管理體制改革實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕38號）和天津市政府《批轉(zhuǎn)市科委等16個(gè)部門關(guān)于我市科研院所管理體制改革實(shí)施意見的通知》（津政發(fā)〔2000〕25號），已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)。

第七條　符合條件的轉(zhuǎn)制科研院所，申報(bào)享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，應(yīng)向業(yè)務(wù)主管部門提出免稅資格申請，提交企業(yè)法人登記證書、科研院所轉(zhuǎn)制的相關(guān)政策依據(jù)及發(fā)生更名、隸屬關(guān)系變更等情況的證明材料，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初步審核后，報(bào)市科技局。

第八條　市科技局會(huì)同市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局、天津海關(guān)等部門核定符合條件的轉(zhuǎn)制科研院所名單。核定結(jié)果由市科技局函告天津海關(guān)，注明享受政策起始時(shí)間，抄送市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局，并報(bào)送科技部。

第三章　事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)

第九條? ?享受政策的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)），應(yīng)符合科技部和市科技局規(guī)定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）條件：

（一）經(jīng)市或區(qū)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位；

（二）市科技局認(rèn)定且在資格有效期內(nèi)的天津市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、海河實(shí)驗(yàn)室等；

（三）主要開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以及研發(fā)服務(wù)等；

（四）具有開展研發(fā)、試驗(yàn)、服務(wù)等所必需的條件、設(shè)施和人才團(tuán)隊(duì)。

第十條　符合條件的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)），申報(bào)享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，應(yīng)向業(yè)務(wù)主管部門提出免稅資格申請，提交事業(yè)單位法人證書、市科技局認(rèn)定的在有效期內(nèi)的批復(fù)文件等相關(guān)材料，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初步審核后，報(bào)市科技局。

第十一條　市科技局會(huì)同市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局、天津海關(guān)等部門核定符合條件的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）名單。核定結(jié)果由市科技局函告天津海關(guān)，注明享受政策起始時(shí)間，抄送市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局，并報(bào)送科技部。

第四章　科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)

第十二條? ?享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合科技部和市科技局規(guī)定的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）基本條件：

（一）依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單登記暫行辦法》的要求，在市民政局登記注冊的、具有獨(dú)立法人資格的科技類民辦非企業(yè)單位；

（二）主要開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以及研發(fā)服務(wù)等；

（三）資產(chǎn)總額不低于300萬元；

（四）從事科學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)人員（指大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員）在20人以上，且占全部在職人員的比例不低于60%。

第十三條　符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，應(yīng)向業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)管理部門提出免稅資格申請，提交機(jī)構(gòu)登記證書、資產(chǎn)證明、人員名單及人員勞動(dòng)合同等申請材料，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)管理部門初步審核后，報(bào)市科技局。

第十四條　市科技局會(huì)同市民政局、市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局、天津海關(guān)等部門核定符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單。核定結(jié)果由市科技局函告天津海關(guān)，注明享受政策起始時(shí)間，抄送市民政局、市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局，并報(bào)送科技部。

第五章　其他

第十五條　經(jīng)核定符合免稅資格的科研院所等科研機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定向海關(guān)申請辦理有關(guān)進(jìn)口商品的減免稅手續(xù)。上述機(jī)構(gòu)免稅進(jìn)口商品范圍，按照支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下免稅進(jìn)口商品清單執(zhí)行。

第十六條　科研院所等科研機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并、撤銷、更名、業(yè)務(wù)范圍變更等情形的，應(yīng)在《財(cái)政部 海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號）有效期限內(nèi)及時(shí)將有關(guān)變更情況說明報(bào)送市科技局。市科技局按照規(guī)定程序，重新審核相關(guān)單位免稅資格，并將核定結(jié)果函告天津海關(guān)，抄送市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局等，并報(bào)送科技部。對停止享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的機(jī)構(gòu)在函中注明停止享受日期。

第十七條　符合免稅資格的科研院所等科研機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品。如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在核定的剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。

第十八條　上述機(jī)構(gòu)在免稅資格核定過程中有弄虛作假行為的，由市科技局查實(shí)其不宜適用進(jìn)口免稅政策后，將有關(guān)情況函告天津海關(guān),抄送市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局等，自函告之日（含）起停止享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。在停止享受政策之日（含）以后，有關(guān)機(jī)構(gòu)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品且已享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的，應(yīng)補(bǔ)繳稅款。

第十九條　本辦法有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。

第二十條　本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

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