（來源：中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部）

　　為貫徹落實(shí)寧波市第十四次黨代會(huì)精神，營(yíng)造更好環(huán)境支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)，近日，寧波市委、市政府研究出臺(tái)《關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案（2022—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），圍繞強(qiáng)化源頭培育、夯實(shí)研發(fā)基礎(chǔ)、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化、構(gòu)建服務(wù)體系、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍等方面，形成支持高新技術(shù)企業(yè)培育的制度安排，“真招實(shí)策”為企業(yè)紓困解難，“真金白銀”助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，為打造全球智造創(chuàng)新之都，推動(dòng)現(xiàn)代化濱海大都市和共同富裕先行市建設(shè)提供“硬核”科技支撐。

　　《行動(dòng)方案》明確，到“十四五”末，建成全面推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育的制度體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻一番、三個(gè)全覆蓋”，即高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻一番，突破1萬家；科技型中小企業(yè)數(shù)量翻一番，超過3.5萬家；上市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻一番，達(dá)到150家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)全覆蓋，企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)人員數(shù)量大幅提升。

　　《行動(dòng)方案》聚焦進(jìn)一步壯大高新技術(shù)企業(yè)群體等六大方面，提出20條具體推進(jìn)舉措，大幅提升科技型企業(yè)研發(fā)能力，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　圍繞壯大高新技術(shù)企業(yè)群體，《行動(dòng)方案》提出要貫通“小升高”培育鏈路，優(yōu)化科技型中小企業(yè)庫(kù)，入庫(kù)企業(yè)首次提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的，給予一次性5萬元補(bǔ)助；符合條件企業(yè)首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件企業(yè)再次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；促進(jìn)上規(guī)和上高“雙提升”，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)，首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，額外一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，高新技術(shù)企業(yè)首次上規(guī)模的，額外一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；加快科創(chuàng)載體建設(shè)，實(shí)施以孵化高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)的科創(chuàng)載體運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)績(jī)效突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。加快甬江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)科創(chuàng)載體一體化布局，打造成為標(biāo)志性高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)。

　　《行動(dòng)方案》提出，要?jiǎng)?chuàng)造支持各類企業(yè)研發(fā)的基礎(chǔ)條件，采用“以賽代招”等模式，向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)開放智慧城市、重大工程等應(yīng)用場(chǎng)景；出臺(tái)企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助政策，經(jīng)核實(shí)企業(yè)研發(fā)投入增量超過100萬元且研發(fā)投入強(qiáng)度不低于3%的，按照不超過增量部分的10%比例予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬元，對(duì)建有市級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的高新技術(shù)企業(yè)，最高補(bǔ)助金額提高到100萬元；加大高新區(qū)布局建設(shè)力度，完善科技型企業(yè)培育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將支持科技型企業(yè)技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)孵化等作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，探索多主體協(xié)同創(chuàng)新的科技型企業(yè)創(chuàng)新治理模式。

　　錨定科技成果轉(zhuǎn)化重要環(huán)節(jié)，《行動(dòng)方案》提出實(shí)施全市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“倍增提升”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院探索建立集“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—孵化—招商—融資”功能于一體的新型科研模式。同時(shí)，籌建市高新科技投資集團(tuán)（市科投），逐步擴(kuò)大天使投資引導(dǎo)基金規(guī)模，發(fā)揮天使基金和產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)動(dòng)作用，打造“科技貸”升級(jí)版，支持高新技術(shù)企業(yè)上市發(fā)展，積極營(yíng)造服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)的良好投融資環(huán)境。

　　《行動(dòng)方案》立足加大資源要素供給、培育一批領(lǐng)軍型高新技術(shù)企業(yè)、攻克一批前沿引領(lǐng)“卡脖子”技術(shù)、打造創(chuàng)新型城市建設(shè)主力軍等方面，提出深化“畝均論英雄”改革，對(duì)首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的主體設(shè)立3年過渡期，過渡期內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況按不低于B檔享受評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用政策；支持高新技術(shù)企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，按獲得國(guó)家財(cái)政資金實(shí)際到賬支持額度的30％、原則上最高不超過500萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)成為全域高質(zhì)量發(fā)展的“底座”。

　　《行動(dòng)方案》還從加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、深化管理服務(wù)、強(qiáng)化政策扶持、營(yíng)造更好氛圍等方面提出具體保障措施，推動(dòng)各地各部門形成高新技術(shù)企業(yè)培育合力，確保政策扎實(shí)落地，精準(zhǔn)助企紓困提能。

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