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人力資源社會保障部科技部關于評選全國科技管理系統(tǒng)先進集體和先進工作者的通知政府政策

2022-06-28 09:34:27 中華人民共和國科學技術部評選全國科技管理系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選范圍和表彰名額閱讀(463)

鉆瓜導讀：為表彰先進、樹立典型，激勵廣大干部職工擔當作為、砥礪奮進，加快推進科技自立自強，努力建設世界科技強國，在邁向第二個百年奮斗目標新征程中譜寫新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，人力資源社會保障部、科技部決定，評選表彰一批全國科技管理系統(tǒng)先進集體和先進工作者?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

（來源：中華人民共和國科學技術部）

人力資源社會保障部科技部關于評選全國科技管理系統(tǒng)先進集體和先進工作者的通知

人社部函〔2022〕66號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、科技廳（委、局）：

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國科技事業(yè)實現(xiàn)歷史性、整體性、格局性變化，科技實力邁上新的大臺階，為實現(xiàn)科技自立自強奠定了堅實基礎。全國科技管理系統(tǒng)廣大干部職工堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，爭做科技自立自強的先行者、建設科技強國的奉獻者、弘揚科學家精神的踐行者，涌現(xiàn)出一大批先進集體和個人。為表彰先進、樹立典型，激勵廣大干部職工擔當作為、砥礪奮進，加快推進科技自立自強，努力建設世界科技強國，在邁向第二個百年奮斗目標新征程中譜寫新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，人力資源社會保障部、科技部決定，評選表彰一批全國科技管理系統(tǒng)先進集體和先進工作者?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

　　一、評選范圍和表彰名額

　?。ㄒ唬┰u選范圍。

　　1.先進集體評選范圍。全國科技行政管理部門及其直屬事業(yè)單位所屬處級及以下機構，國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會科技管理部門及其直屬公共服務機構等處級及以下機構。副司局級及以上的單位不參加評選。

　　2.先進工作者評選范圍。全國科技行政管理部門及其直屬事業(yè)單位的正式在編在崗人員，國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會科技管理部門及其直屬公共服務機構的正式在編在崗人員。副司局級或相當于副司局級及以上的個人不參加評選。

　　曾獲得省部級及以上表彰獎勵并享受待遇的，一般不參與評選，如近5年內作出新的突出貢獻，可以參加評選。

　　（二）表彰名額。

　　全國科技管理系統(tǒng)先進集體125個，全國科技管理系統(tǒng)先進工作者100名。

　　本次表彰實行差額評選，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推薦名額分配見附件2。

　　二、評選條件

　?。ㄒ唬┤珖萍脊芾硐到y(tǒng)先進集體評選條件。

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和黨中央的重大決策部署，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，2017年以來未發(fā)生重大責任事故、違法違紀案件和嚴重“四風”問題，并具備下列條件之一：

　　1.改革創(chuàng)新，開拓科技創(chuàng)新管理新局面。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務”的新定位、新要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，圍繞加快建設科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強，提出符合中央精神、具有本地特點、務實創(chuàng)新、操作性強的科技創(chuàng)新工作新思路、新設計和新舉措。

　　2.銳意進取，敢于應對科技創(chuàng)新發(fā)展新問題。堅持“四個面向”，在強化國家戰(zhàn)略科技力量、加強基礎研究、打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、發(fā)展民生科技、助力鄉(xiāng)村振興、加強科技人才隊伍建設、優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)、擴大開放合作、深化科技體制改革和提升國家科技安全能力等方面取得重要突破，形成了創(chuàng)新治理的新機制、新做法、新經驗。

　　3.精準施策，積極落實科技改革發(fā)展的各項任務。轉變政府職能，深化“放管服”改革，推動各項科技改革政策措施落實落地。加強科技與經濟、金融等其他領域部門長效協(xié)同聯(lián)動，破除體制機制障礙，促進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，在關鍵領域改革取得實質性進展。統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新工作，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，協(xié)同、高效、開放的區(qū)域創(chuàng)新體系建設成效顯著。

　　4.作風優(yōu)良，領導集體凝聚力、戰(zhàn)斗力強。領導班子信念堅定，廉潔奉公，團結協(xié)作，富有進取精神，能夠科學判斷形勢、準確把握大局、駕馭復雜局面，堅持民主集中，在加強黨的建設、推動科技創(chuàng)新、構建創(chuàng)新文化、建設高素質人才隊伍和密切聯(lián)系群眾等方面成效顯著，具有較高的群眾認可度或社會公信力。

　　5.在其他方面作出突出貢獻。

　?。ǘ┤珖萍脊芾硐到y(tǒng)先進工作者評選條件。

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和黨中央的重大決策部署，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。模范踐行社會主義核心價值觀，作風正派，嚴于律己，清正廉潔，樂于奉獻。至今，連續(xù)從事科技管理工作5年（含）以上，未發(fā)生違法違紀等行為，并具備下列條件之一：

　　1.愛崗敬業(yè)，在科技管理事業(yè)和本職工作中表現(xiàn)突出。堅持“四個面向”，落實“四抓”要求，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹落實黨中央、國務院關于科技創(chuàng)新的各項文件精神。具有強烈的事業(yè)心、責任感，勤于付出、敢于創(chuàng)新，在工作中履職盡責，不計較個人得失，發(fā)揮骨干帶頭和先鋒模范作用。

　　2.銳意改革，在落實科技體制改革各項政策措施中有突出貢獻。積極貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略工作部署，在深化科技體制改革、落實科技創(chuàng)新政策、營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)等方面勇于改革創(chuàng)新，發(fā)揮突出作用，相關工作產生良好經濟社會效應。

　　3.勤于鉆研，具備較高科技管理專業(yè)化水平。在科技管理工作實踐中，善于把握科技規(guī)律，能夠結合實際，創(chuàng)造性地落實中央精神與上級要求，在科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、科研管理、監(jiān)督評估、監(jiān)測調查以及推動重點領域創(chuàng)新發(fā)展等工作中表現(xiàn)出較強的專業(yè)素質和綜合能力。

　　4.勇于擔當，敢于應對急難險重事件和科技管理難點問題。在應對科技體制改革的瓶頸問題、重大突發(fā)事件和科技保障人民生命健康、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等急難險重任務時，能夠勇挑重擔，科學應對，表現(xiàn)突出，贏得人民群眾的贊譽。

　　5.求真務實，在科技服務企業(yè)、科技服務基層工作中發(fā)揮重要作用。帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，密切聯(lián)系群眾，為科研人員和各類創(chuàng)新主體辦實事、解難題，在科技助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，加強科技人才隊伍建設，深化產學研結合，強化產業(yè)鏈供應鏈科技支撐，促進人才、技術、資金等創(chuàng)新要素向基層集聚，提升中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力等方面，取得顯著成績。服務意識強，在本系統(tǒng)和服務對象中公認度高。

　　6.在其他方面作出突出貢獻。

　　三、評選程序

　　評選表彰工作堅持公開、公平、公正原則，嚴格按照自下而上、逐級審核推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進行，嚴格執(zhí)行“兩審三公示”程序，即初審、復審兩次審核，在所在單位、省級范圍和全國范圍內三次公示（每次公示不少于5個工作日）。評選表彰通過線上國家表彰信息系統(tǒng)、線下填寫紙質材料兩個渠道同步開展。

　　（一）按照評選條件，擬推薦對象由所在單位民主推薦、考察審核，領導班子集體研究審議決定，并在本單位公示。公示內容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。

　?。ǘM推薦對象按照管理權限報所在地人力資源社會保障部門、科技管理部門，自下而上逐級推薦。省級人力資源社會保障部門與科技管理部門應成立評選機構，結合近年來科技管理工作考核評價情況，就推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實性以及推薦對象的基本情況、事跡等，進行嚴格審核，提出初審推薦對象。組織本地區(qū)初審推薦對象的征求意見工作，按照初審推薦對象的管理權限征求紀檢監(jiān)察、組織人事部門意見，并統(tǒng)一征求省級公安部門意見。撰寫初審推薦工作報告，將初審推薦材料報全國科技管理系統(tǒng)評選表彰工作辦公室（以下簡稱評選表彰辦）。省級評選機構登錄國家表彰獎勵信息系統(tǒng)，同步線上填報本省推薦對象的電子版初審材料，提交審核。

　?。ㄈ┰u選表彰辦組織開展初審，報全國科技管理系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作領導小組（以下簡稱評選表彰領導小組）研究并差額確定正式推薦對象后，反饋各省級評選機構。

　　（四）各省級評選機構按程序在本省范圍內對正式推薦對象進行公示，如遇推薦對象存在異議情況，應及時向評選表彰辦報告，同步認真開展調查，盡快提出處理意見，若在規(guī)定時間內無法作出結論的，則取消該推薦對象的評選資格。經公示無異議后，將紙質版正式推薦材料報評選表彰辦，通過國家表彰獎勵信息系統(tǒng)同步線上填報本省推薦對象的正式推薦材料，提交審核。

　?。ㄎ澹┰u選表彰辦對正式推薦對象進行復審，提出擬表彰對象名單，報評選表彰領導小組審定后，在全國范圍內公示。公示過程中，如遇推薦對象存在異議情況，由省級評選機構組織調查核實，并提出處理意見。經公示無異議后，報評選表彰領導小組研究確定表彰對象。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬﹪栏裨u選標準。始終把政治標準放在首位。要堅持德績兼?zhèn)洌运枷胝伪憩F(xiàn)、工作業(yè)績、貢獻大小作為主要衡量標準，確保推薦對象的先進性、代表性和示范性。要切實發(fā)揮各級黨組織的領導和把關作用，嚴把政治關、條件關、事跡關。各省級評選機構要嚴格履行規(guī)定程序，對推薦工作的規(guī)范性、推薦材料的真實性切實負起責任。

　?。ǘ﹫猿置嫦蚧鶎印Ｔu選推薦工作要面向基層和工作一線，重點向長期在條件艱苦、工作困難的地方和崗位上的同志傾斜。處級干部比例控制在先進工作者總數(shù)的20%以內，在事業(yè)單位擔任處級領導職務并具有高級職稱且繼續(xù)從事科研工作的專業(yè)技術人才可按科研人員身份參評。

　?。ㄈ﹪烂C工作紀律。嚴格按照有關要求開展工作，堅持“誰推薦、誰負責”，對未嚴格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的，經查實后取消評選資格或撤銷獎勵，不予遞補或重報，并停止該地區(qū)參加下一屆評選推薦活動的資格。對評選工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利等行為的，按有關規(guī)定予以處理。對已受表彰對象有違法違紀行為的，經查實后按程序撤銷其所獲表彰獎勵。

　?。ㄋ模┌磿r報送材料。各省級評選機構要嚴格按照工作程序和進度安排，按時、保質、按名額報送推薦材料，過時不報視為自動放棄。所有推薦材料都須同時報送紙質版和電子版，要嚴格按照填表說明填寫相關表格，不得隨意更改格式。表格電子版可在科技部網站（http://www.most.gov.cn）下載。如推薦材料涉密，需通過機要途徑寄送。國家表彰獎勵信息系統(tǒng)通過人力資源社會保障部官方網站（http://www.mohrss.gov.cn）表彰獎勵專題專欄登錄，可通過網站查看使用說明書。

　　五、獎勵方式

　　對評選出的先進集體授予“全國科技管理系統(tǒng)先進集體”稱號，頒發(fā)獎牌、證書；對評選出的先進個人，授予“全國科技管理系統(tǒng)先進工作者”稱號，頒發(fā)獎章、證書，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

　　六、進度安排

　?。ㄒ唬?022年7月15日前，各省級評選機構報送初審推薦材料（紙質材料、電子材料各1份）。電子申報材料應與紙質申報材料一致，存儲為word與pdf（含有關印章或簽字等相關內容的掃描件）兩種格式，用光盤報送。因提交的電子版材料缺失（或與紙質材料不一致）導致無法評審或評審信息不充分的由報送單位負責。

　　初審推薦材料包括：

　　1.推薦工作報告，內容包括：初審推薦工作組織情況、征求意見情況、公示情況、考察情況、推薦對象及其簡要事跡（不超過300字）等。

　　2.先進集體初審推薦表（附件3）。

　　3.先進工作者初審推薦表（附件4）。

　　4.征求意見表（附件5、附件6）。

　　5.初審推薦對象匯總表（附件7）。

　?。ǘ?022年8月25日前，各省級評選機構向評選表彰辦報送正式推薦材料（紙質版一式5份、附電子版光盤）。

　　正式推薦材料包括：

　　1.正式推薦工作報告。

　　2.先進集體推薦審批表（附件8）。

　　3.先進工作者推薦審批表（附件9）。

　　4.推薦對象匯總表（附件10）。