市科技局關(guān)于征集2022年天津市科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)重大創(chuàng)新項目的通知政府政策
(來源:天津市科學(xué)技術(shù)局)
市科技局關(guān)于征集2022年天津市科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)重大創(chuàng)新項目的通知
????為落實全市新動能引育工作部署和《天津市科技創(chuàng)新三年行動計劃(2020—2022年)》(津政發(fā)〔2020〕23號),確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)全市創(chuàng)新型企業(yè)做優(yōu)做強做大,根據(jù)《天津市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè)評價與支持辦法》(津科規(guī)〔2021〕3號),現(xiàn)面向2022年首次通過評價,以及2021年首次通過評價但未獲得項目支持的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍培育企業(yè)征集重大創(chuàng)新項目。
一、征集范圍
1.2022年首次通過評價,以及2021年首次通過評價但未申報或申報未獲支持的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍培育企業(yè)(詳見附件);
2.2022年底前首次通過評價的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍培育企業(yè),可以申報。
二、支持方式及內(nèi)容
(一)支持方式
對于首次通過評價的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè),支持企業(yè)實施重大創(chuàng)新項目,分別給予最高500萬元和300萬元的項目資助,市和區(qū)財政(或企業(yè)所屬的局級主管部門)各負(fù)擔(dān)50%。
(二)支持內(nèi)容
1. 提升企業(yè)創(chuàng)新能力。主要包括研發(fā)機構(gòu)建設(shè),如企業(yè)重點實驗室、海外研發(fā)機構(gòu)建設(shè)等;企業(yè)創(chuàng)新活動,如開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)、改進工藝流程等;開展產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外科技合作。
2. 提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。主要包括承接轉(zhuǎn)化國內(nèi)外科技成果,高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,企業(yè)科技產(chǎn)品擴產(chǎn)等。
3. 企業(yè)市場開拓能力。主要包括建立市場營銷渠道,開展國內(nèi)外兼并重組和并購等。
4. 規(guī)范企業(yè)運營能力。主要包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、高水平人才引進、企業(yè)信息化建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新等。
5. 提升企業(yè)融資能力。主要包括股份制改造、引入戰(zhàn)略投資、企業(yè)掛牌上市等。
6. 其他能顯著提升企業(yè)綜合實力的重點方面或領(lǐng)域。
三、有關(guān)要求
(一)申報項目查重要求
為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性,進一步發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用,杜絕項目多頭申報和重復(fù)立項,市科技局將對所有申報項目進行查重,具體規(guī)則如下:
1.項目內(nèi)容查重。同一研究團隊,在技術(shù)研發(fā)同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目,不再支持。
2.項目負(fù)責(zé)人限項查重。項目負(fù)責(zé)人同期主持市級各類科技計劃項目數(shù)不得超過2項。截至項目申報截止時間(2022年12月30日),已承擔(dān)有2項及以上未結(jié)題的市級各類科技計劃項目的負(fù)責(zé)人,不再支持。
(二)申報項目資金要求
各申報單位應(yīng)根據(jù)項目研究工作,認(rèn)真估算總體資金預(yù)算額度。項目申請財政資金額不超過項目總資金的25%。如項目申請的財政資金不能全部資助時,不足部分由項目承擔(dān)單位自籌解決。對申請財政資金額與最終立項的資助金額差別較大,預(yù)計申報單位增加自籌有較大的困難,或者實施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項目,將暫緩立項或不予立項。
立項后,項目財政資金以前補助的形式,由市科技局會同市財政局按年度聯(lián)文下達,并辦理撥付手續(xù)。
(三)不予受理的項目
1. 不符合申報要求的項目。
2. 同一項目負(fù)責(zé)人或同一申報單位,同時申報2項及以上本專項項目。
3. 承擔(dān)國家或市級科技計劃項目,經(jīng)審計,在財政資金使用上有違規(guī)行為的負(fù)責(zé)人或單位申報的項目。
4. 根據(jù)《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科學(xué)技術(shù)部令第19號)等國家及我市有關(guān)規(guī)定,被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位,作為項目負(fù)責(zé)人或第一承擔(dān)單位申報的項目。
(四)其他重要要求及提示
1. 項目第一申報單位及項目負(fù)責(zé)人須加強對申報材料的審核把關(guān),并對申報材料的合法性、真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。項目申報人必須是項目申報單位的正式職工,年齡一般不超過60周歲(截至本通知發(fā)布之日),每年用于項目的工作時間不得少于6個月。申報項目一經(jīng)立項,成果、技術(shù)、效益、工作等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。
2.項目申報單位、項目組全體成員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及我市科研誠信建設(shè)有關(guān)要求,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用黑名單記錄,須簽署誠信承諾書,相關(guān)模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”下載。
3.申報單位必須自主申請,不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴(yán)格按照有關(guān)程序立項,不收取任何費用。如有任何中介機構(gòu)和個人假借市科技局名義向申報單位收取費用的,請立即舉報。
4. 涉及國家安全等方面的保密項目,申報前請與市科技局聯(lián)系。
四、申報書附件內(nèi)容
企業(yè)在開展科技領(lǐng)軍企業(yè)或科技領(lǐng)軍培育企業(yè)評價時填報的信息,已轉(zhuǎn)換為“企業(yè)的主要財務(wù)數(shù)據(jù)表”“知識產(chǎn)權(quán)情況表”“獲得創(chuàng)業(yè)投資情況表”等表格,并作為附件嵌入了本次項目申報系統(tǒng)。企業(yè)需要在上述表格中勾選“是否與本項目相關(guān)”選項。此外,企業(yè)需提供:
1.企業(yè)財務(wù)報表。企業(yè)上一年度的《A100000 中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類)》主表和隨主表附報的上一年度《資產(chǎn)負(fù)債表》;以及損益表和現(xiàn)金流量表。
2. 合作協(xié)議書。申報單位如果為兩家及以上的,合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的協(xié)議,明確任務(wù)分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機制等要素。
3. 其他說明材料。包括項目前期基礎(chǔ)、小試成果報告、樣品檢測報告、其他能說明項目技術(shù)水平和來源的材料等;單位科研項目及經(jīng)費管理制度、研發(fā)投入核算體系、知識產(chǎn)權(quán)管理制度、研發(fā)人員績效考核獎勵制度、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等能說明申報單位科研管理水平和研發(fā)基礎(chǔ),以及其他能說明單位資金籌措能力的有關(guān)材料。以上材料要求申報單位視項目情況酌情準(zhǔn)備,在項目實施方案中涉及相關(guān)內(nèi)容但沒有附說明材料的,項目評審時將不予確認(rèn)。
五、申報流程和時間安排
項目申報實行“無紙化”,請通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn)(以下簡稱系統(tǒng))在線完成。
(一)信息注冊。申報單位和申報人登錄系統(tǒng)后,按程序要求進行注冊,填寫單位和個人相關(guān)信息。
1.單位注冊。單位須按程序進行注冊,并上傳相關(guān)材料。通過上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政管理部門(以下簡稱局級主管單位)審核后,單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。
2.申報人注冊。申報人須按程序進行注冊,并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項,通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報書。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位,則說明單位尚未注冊或尚未通過審核,申報人可聯(lián)系所屬單位盡快進行注冊。
如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位和個人,可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。
(二)項目申報。申報人創(chuàng)建項目申報書后,在計劃類別欄和項目類別欄分別選擇“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)”和“科技領(lǐng)軍企業(yè)重大創(chuàng)新項目/科技領(lǐng)軍培育企業(yè)重大創(chuàng)新項目”,然后填寫申報書,上傳完整附件材料,并提交至申報單位。申報單位需使用單位賬號對項目進行審核,并在線提交至局級主管單位。項目執(zhí)行期原則上為三年(2023年4月—2026年3月)。
(三)局級主管單位審查。局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核,并在線提交至市科技局。
(四)截止時間
1.項目申報。項目申報時間為2022年10月10日9:00至2022年12月30日17:00,在此時間內(nèi),項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。
2.局級主管單位審查。局級主管單位審查時間為2023年1月4日9:00至2023年1月11日17:00,在此時間內(nèi),項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。
3.市科技局審查。市科技局審查時間為2023年1月12日9:00至2023年1月19日17:00。在此時間內(nèi),如果項目被審查駁回,修改后需再次經(jīng)申報單位和局級主管單位兩級審核。如果項目通過市科技局審查,項目狀態(tài)欄應(yīng)顯示為“市科技局審查通過”。該階段,每個申報項目僅有1次修改機會,且應(yīng)在駁回后的3個工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數(shù),則不再審查受理。對于審查認(rèn)定不符合申報要求的項目,市科技局將直接不予受理,不允許修改。
六、項目評審及立項
對于通過審查的申報項目,市科技局將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后,市科技局會通知立項項目第一承擔(dān)單位簽訂《天津市科技計劃項目任務(wù)合同書》并報送紙質(zhì)申報材料存檔。
七、相關(guān)聯(lián)系方式
自通知發(fā)布之日起至2023年1月19日下午17點前(公休日除外)開通申報咨詢電話,具體如下:
附件:企業(yè)名單
附件:
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