關(guān)于就《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知政府政策
(來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
關(guān)于就《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決案件審理工作,方便案件當(dāng)事人參加行政裁決程序,提升行政效率,結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政裁決有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際,我局研究起草了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。現(xiàn)就該辦法向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士可于2022年11月21日前,通過(guò)以下方式提出修改完善意見(jiàn):
1. 電子郵件:zhifa@cnipa.gov.cn
2. 傳 真:010-62083171
3. 信 函:北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司執(zhí)法指導(dǎo)處 郵編100088(請(qǐng)于信封左下角注明“行政裁決案件線上口頭審理辦法”)
附件:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法(征求意見(jiàn)稿)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2022年10月21日
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政裁決案件線上口頭審理辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一條 為方便案件當(dāng)事人參加行政裁決程序,提升行政效率,結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政裁決有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際,制定本辦法?!?/p>
第二條 本辦法所指線上口頭審理是指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在行政裁決中,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線的方式完成行政裁決案件口頭審理程序。案件線上口頭審理與線下口頭審理具有同等法律效力。
第三條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局綜合考慮案件情況、當(dāng)事人意愿和技術(shù)條件等因素,可以對(duì)以下案件適用線上口頭審理:
(一)重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件;
(二)藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決案件;
(三)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)糾紛行政裁決案件;
(四)其他適宜采取線上口頭審理的行政裁決案件。
第四條 具有下列情形之一的,不適用線上口頭審理:
(一)當(dāng)事人確有客觀原因不能參加線上口頭審理的,并書(shū)面提出申請(qǐng)經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意的;
(二)確實(shí)需要通過(guò)線下核對(duì)原件、查驗(yàn)實(shí)物的;
(三)案件疑難復(fù)雜、證據(jù)繁多,采用線上方式不利于查明事實(shí)和適用法律的;
(四)案件涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的;
(五)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為存在其他不宜適用線上口頭審理情形的。
第五條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展線上口頭審理,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人適用線上口頭審理的具體環(huán)節(jié)、主要形式、權(quán)利義務(wù)、法律后果和操作方法等。
第六條 對(duì)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已通知線上口頭審理,當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加,也未申請(qǐng)轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行的,對(duì)請(qǐng)求人按撤回請(qǐng)求處理,對(duì)被請(qǐng)求人按缺席處理。
第七條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在線口頭審理時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證當(dāng)事人的身份;確有必要的,應(yīng)當(dāng)在線下進(jìn)一步核實(shí)身份。
第八條 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)案件情況,可以組織當(dāng)事人開(kāi)展在線證據(jù)交換,通過(guò)同步或者非同步方式完成舉證、質(zhì)證等程序。
第九條 適用線上口頭審理的案件,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展口頭審理前準(zhǔn)備、口頭審理調(diào)查、辯論等程序,保障當(dāng)事人申請(qǐng)回避、舉證、質(zhì)證、陳述、辯論等權(quán)利。
已采取線上口頭審理的案件,口頭審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在不適用線上口頭審理情形之一的,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為線下口頭審理。已完成的線上口頭審理具有法律效力。
第十條?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)安排環(huán)境要素齊全的線上口頭審理庭。案件合議組成員及席位名稱等應(yīng)當(dāng)在視頻畫(huà)面合理區(qū)域。
參加線上口頭審理的其他人員,應(yīng)當(dāng)選擇安靜、無(wú)干擾、光線適宜、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)良好、相對(duì)封閉的場(chǎng)所,不得在可能影響線上口頭審理音頻視頻效果或者有損審理嚴(yán)肅性的場(chǎng)所參加。必要時(shí),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以要求參加人員到指定場(chǎng)所參加線上口頭審理。
第十一條??參加線上口頭審理人員應(yīng)當(dāng)遵守口頭審理紀(jì)律。除確屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷等不可抗力原因外,當(dāng)事人未經(jīng)允許中途退出的,按照本辦法第六條處理。
第十二條??證人通過(guò)線上方式參加的,不得旁聽(tīng)案件審理和不受他人干擾。當(dāng)事人對(duì)證人在線出庭提出異議且有合理理由,并提出書(shū)面申請(qǐng)的,經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意,應(yīng)當(dāng)要求證人線下出庭作證。
技術(shù)調(diào)查官、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)人員等參加線上口頭審理的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 適用線上口頭審理的案件,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)公開(kāi)線上口頭審理過(guò)程。
對(duì)涉及個(gè)人隱私等情形的行政裁決案件,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)線上口頭審理的,線上口頭審理過(guò)程可以不予公開(kāi)。
第十四條 開(kāi)展線上口頭審理的案件,各方當(dāng)事人可以通過(guò)在線或書(shū)面確認(rèn)、電子簽章等方式,確認(rèn)和簽收調(diào)解協(xié)議、筆錄、電子送達(dá)憑證及其他案件材料。
在調(diào)解、證據(jù)交換、口頭審理等環(huán)節(jié)同步形成的電子筆錄,經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)確認(rèn)后,與書(shū)面筆錄具有同等法律效力。
第十五條 開(kāi)展線上口頭審理的案件,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)利用技術(shù)手段隨案同步生成電子檔案。電子檔案的立卷、歸檔、存儲(chǔ)、利用等,按照檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
開(kāi)展線上口頭審理的案件存在紙質(zhì)卷宗材料的,應(yīng)當(dāng)按照檔案管理相關(guān)法律法規(guī)立卷、歸檔和保存。
第十六條 參加線上口頭審理的相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵守?cái)?shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),履行數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)。未經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意,任何人不得違法違規(guī)錄制、截取、傳播涉及線上口頭審理過(guò)程的音頻視頻、圖文資料。除國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法公開(kāi)的以外,任何人不得違法違規(guī)披露、傳播和使用線上口頭審理的數(shù)據(jù)信息。出現(xiàn)上述情形的,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)具體情況,依照法律法規(guī)關(guān)于數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定追究相關(guān)單位和人員法律責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十七條 地方管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件中采取線上口頭審理的,參照適用本辦法。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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