深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)》的通知政府政策
(來源:深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)》的通知
深市監(jiān)規(guī)〔2022〕8號(hào)
各有關(guān)單位:
《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官的選任和管理,進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效能,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》《關(guān)于技術(shù)調(diào)查官參與專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)糾紛行政裁決辦案的若干規(guī)定(暫行)》等法規(guī)、文件的規(guī)定,結(jié)合深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官(以下簡稱技術(shù)調(diào)查官)的選任和管理等工作。
第三條 技術(shù)調(diào)查官屬于行政執(zhí)法輔助人員,負(fù)責(zé)在行政執(zhí)法工作中對(duì)案件涉及的技術(shù)問題提供咨詢、出具技術(shù)調(diào)查意見和其他必要技術(shù)協(xié)助。
第四條 市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)技術(shù)調(diào)查官的選任和管理。
第二章 選任
第五條 技術(shù)調(diào)查官主要從中國(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、高等院校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員中遴選,任期三年。技術(shù)調(diào)查官相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入部門預(yù)算管理。
第六條 技術(shù)調(diào)查官采取個(gè)人自薦、單位推薦的方式產(chǎn)生。
?。ㄒ唬┎扇€(gè)人自薦方式的,應(yīng)經(jīng)本人所在單位審核同意;
?。ǘ┎扇挝煌扑]方式的,應(yīng)事先征得被推薦人同意。
第七條 市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)審核確定技術(shù)調(diào)查官人選后,在市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)官方網(wǎng)站予以公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
公示期內(nèi)任何單位或個(gè)人對(duì)擬選任的技術(shù)調(diào)查官有異議的,可以書面形式實(shí)名向市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)提出,市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)自異議受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)論。
公示無異議或異議不成立者,對(duì)技術(shù)調(diào)查官予以選任,錄入技術(shù)調(diào)查官名錄庫。異議成立的,不予選任。
第八條 案件涉及重大、疑難、復(fù)雜的技術(shù)問題,可緊急定向邀請(qǐng)國家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門及市中級(jí)人民法院技術(shù)調(diào)查官名錄庫中人員,或從高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)中聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有副高以上職稱的專家提供咨詢。
第九條 擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官應(yīng)符合以下條件:
(一)具有普通高等院校理工科專業(yè)本科以上學(xué)歷;
(二)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格或具有5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)、管理、審查或研究工作經(jīng)驗(yàn)。具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平者優(yōu)先。
第十條 具有以下情形之一的,不得選任為技術(shù)調(diào)查官:
(一)受過刑事處罰或者涉嫌犯罪司法程序尚未終結(jié)的;
?。ǘ┱诒恍姓辛艋蛘邚?qiáng)制隔離戒毒的;
?。ㄈ┕毴藛T因違法違紀(jì)被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除或者辭退的;
?。ㄋ模┰蜻`紀(jì)違法被解除勞動(dòng)合同的;
?。ㄎ澹┯衅渌婪ú贿m合從事技術(shù)調(diào)查官工作情形的。
第十一條 技術(shù)調(diào)查官不再符合選任條件、主動(dòng)申請(qǐng)退出或存在其他不宜擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官情形的,解除聘任關(guān)系,將其從技術(shù)調(diào)查官名錄庫移出。
第三章 工作規(guī)則
第十二條 市市場(chǎng)監(jiān)管局及各轄區(qū)監(jiān)管局可以根據(jù)案件辦理實(shí)際需要,申請(qǐng)從技術(shù)調(diào)查官名錄庫指派技術(shù)調(diào)查官參與行政執(zhí)法,具體流程指引另行制定;申請(qǐng)從國家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門技術(shù)調(diào)查官名錄庫調(diào)派技術(shù)調(diào)查官的,按國家、廣東省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他行政執(zhí)法部門需要調(diào)派技術(shù)調(diào)查官的,可依托技術(shù)調(diào)查官系統(tǒng)平臺(tái)按流程辦理,或者直接聯(lián)系中國(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心辦理。
第十三條 技術(shù)調(diào)查官在行政執(zhí)法活動(dòng)中履行下列職責(zé):
(一)對(duì)技術(shù)事實(shí)的爭議焦點(diǎn)以及調(diào)查范圍、順序、方法等提出意見;
?。ǘ﹨⑴c調(diào)查取證;
?。ㄈ﹨⑴c詢問、口頭審理;
?。ㄋ模﹨f(xié)助行政執(zhí)法辦案人員組織鑒定人、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人員提出意見;
?。ㄎ澹┨岢黾夹g(shù)調(diào)查意見;
?。┝邢献h組有關(guān)會(huì)議;
?。ㄆ撸┩瓿善渌嚓P(guān)工作。
第十四條 參與行政執(zhí)法活動(dòng)的技術(shù)調(diào)查官確定或者變更后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)事人,并依法告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)技術(shù)調(diào)查官回避。
第十五條 具有下列情形之一的,技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)自行回避;技術(shù)調(diào)查官?zèng)]有回避的,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)要求其回避:
?。ㄒ唬┦潜景府?dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
?。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系的;
?。ㄈ?dān)任過本案證人、代理人的;
?。ㄋ模┢渌赡苡绊憣?duì)案件公正辦理的。
技術(shù)調(diào)查官的回避由合議組組長或行政執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第十六條 技術(shù)調(diào)查官參與調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)事先查閱相關(guān)技術(shù)資料,就調(diào)查取證的范圍、步驟和注意事項(xiàng)等提出建議。
第十七條 技術(shù)調(diào)查官參與詢問、口頭審理時(shí),可以向當(dāng)事人及其他相關(guān)人員發(fā)問。
第十八條 技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)在案件合議或調(diào)查終結(jié)前就案件所涉技術(shù)問題提出技術(shù)調(diào)查意見。
技術(shù)調(diào)查意見由技術(shù)調(diào)查官獨(dú)立出具并簽名,不對(duì)外公開,當(dāng)事人可依法申請(qǐng)查閱。
第十九條 技術(shù)調(diào)查意見應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┌柑?hào)、案由、當(dāng)事人情況等案件基本信息;
?。ǘ┌讣婕夹g(shù)問題的歸納;
?。ㄈ┽槍?duì)有爭議的技術(shù)問題出具意見和理由,并應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)有技術(shù)抗辯等主張予以回應(yīng);
?。ㄋ模┫嚓P(guān)參考資料內(nèi)容和出處;
(五)其他與案件技術(shù)問題相關(guān)的必要內(nèi)容。
技術(shù)調(diào)查官提出的技術(shù)調(diào)查意見作為合議組或辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)定技術(shù)事實(shí)的參考。
第二十條 技術(shù)調(diào)查官參加合議的,對(duì)案件合議結(jié)果不具有表決權(quán)。
技術(shù)調(diào)查官參與行政裁決活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在裁決文書上署名。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 技術(shù)調(diào)查官應(yīng)遵守以下工作要求:
(一)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),廉潔自律,認(rèn)真履行職責(zé);
?。ǘ┛陀^、中立,在工作期限內(nèi)獨(dú)立作出技術(shù)調(diào)查意見;
?。ㄈ﹥H對(duì)參與的案件所涉及的專業(yè)技術(shù)問題發(fā)表意見,不對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用和裁決結(jié)果發(fā)表意見;
(四)嚴(yán)格保守參與行政執(zhí)法活動(dòng)中知悉的案件秘密、商業(yè)秘密等秘密信息,未經(jīng)批準(zhǔn)不得披露、評(píng)價(jià)案件信息及辦案情況。
第二十二條 技術(shù)調(diào)查官在履行職責(zé)過程中違反與行政執(zhí)法工作有關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,貪污受賄、徇私舞弊,故意出具虛假、誤導(dǎo)或者重大遺漏的不實(shí)技術(shù)調(diào)查意見的,依法追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2022年12月1日起施行,有效期三年。
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