（來源：臨沂市人民政府）

為完善專利導(dǎo)航政策機(jī)制，規(guī)范專利導(dǎo)航項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局研究制定了《臨沂市專利導(dǎo)航項(xiàng)目管理辦法》（臨市監(jiān)辦字〔2022〕167號(hào)），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)背景

一是貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)專利導(dǎo)航工作的通知》（國(guó)知辦發(fā)運(yùn)字〔2021〕30號(hào)）關(guān)于專利導(dǎo)航的要求,規(guī)范我市專利導(dǎo)航項(xiàng)目的管理工作，提升項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。二是我市專利導(dǎo)管項(xiàng)目管理工作的需求，目前我市專利導(dǎo)航缺少規(guī)范的管理辦法。三是深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求,加強(qiáng)我市關(guān)鍵核心技術(shù)的專利布局和運(yùn)用。

二、文件依據(jù)

主要依據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于加強(qiáng)專利導(dǎo)航工作的通知》、《臨沂市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》、《臨沂市支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作十條措施》、《專利導(dǎo)航指南》（GB/T 39551-2020）系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。

三、起草過程

在《辦法》的起草過程中，市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于專利導(dǎo)航工作的部署和市委、市政府有關(guān)要求，深入調(diào)研我市專利導(dǎo)航工作開展現(xiàn)狀，形成了《臨沂市專利導(dǎo)航項(xiàng)目管理辦法》（征求意見稿）。在廣泛征求公眾意見以及各縣區(qū)局、相關(guān)科室意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管局局務(wù)會(huì)研究通過，最終形成了《臨沂市專利導(dǎo)航項(xiàng)目管理辦法》（印發(fā)草稿）。

四、主要內(nèi)容

《辦法》明確了市級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目的定位、申報(bào)范圍、申報(bào)條件和遵循原則等；強(qiáng)化項(xiàng)目管理全過程規(guī)范化水平，明確項(xiàng)目審批、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行范式化調(diào)整，進(jìn)一步提高申報(bào)工作便利度；明確行業(yè)部門職責(zé)，強(qiáng)化項(xiàng)目的實(shí)施、評(píng)估和監(jiān)督。

本辦法共二十條，分為五個(gè)部分：

（一）總則。第一條～第四條，規(guī)定制定本辦法的目的和依據(jù)，明確市級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目類別，界定市級(jí)專利導(dǎo)航管理主體、職責(zé)定位等。

（二）項(xiàng)目申報(bào)和審批。第五條～第十條，規(guī)定市級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目申報(bào)范圍及條件、申報(bào)材料、申報(bào)程序、審核流程和評(píng)審立項(xiàng)等工作要求，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目申報(bào)要點(diǎn)。

（三）項(xiàng)目管理。第十一條～第十四條，明確市級(jí)專利導(dǎo)航以項(xiàng)目合同形式確立目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、實(shí)施步驟等內(nèi)容。規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施主要任務(wù)，鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。第十五條～第十七條，規(guī)定市級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目驗(yàn)收材料，驗(yàn)收程序等工作要求，明確項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)條件。

（五）附則。第十七條～第二十條。規(guī)定項(xiàng)目組織與監(jiān)督主體，明確市級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目管理依照法律、行政法規(guī)執(zhí)行，規(guī)定本辦法的解釋部門、實(shí)施日期和有效期。

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