（來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)》理解與適用（九）

第三十三條

負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門(mén)查處惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為，可以參照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)或者商標(biāo)注冊(cè)違反《商標(biāo)法》第四條、第十條第一款第八項(xiàng)、第十三條、第十五條、第三十二條規(guī)定或者屬于第四十四條第一款“以欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的”情形的生效決定或者裁定，并結(jié)合具體案情，作出處理。

本條規(guī)定了負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門(mén)查處惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為的參考依據(jù)。

《商標(biāo)法》第六十八條第四款規(guī)定：“對(duì)惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰；對(duì)惡意提起商標(biāo)訴訟的，由人民法院依法給予處罰?！?/p>

《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）第三條規(guī)定：“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。不得有下列行為：（一）屬于商標(biāo)法第四條規(guī)定的不以使用為目的惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的；（二）屬于商標(biāo)法第十三條規(guī)定，復(fù)制、摹仿或者翻譯他人馳名商標(biāo)的；（三）屬于商標(biāo)法第十五條規(guī)定，代理人、代表人未經(jīng)授權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)被代理人或者被代表人商標(biāo)的；基于合同、業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系或者其他關(guān)系明知他人在先使用的商標(biāo)存在而申請(qǐng)注冊(cè)該商標(biāo)的；（四）屬于商標(biāo)法第三十二條規(guī)定，損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利或者以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)的;（五）以欺騙或者其他不正當(dāng)手段申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的；（六）其他違反誠(chéng)實(shí)信用原則，違背公序良俗，或者有其他不良影響的?！钡谑l規(guī)定：“對(duì)違反本規(guī)定第三條惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)人，依據(jù)商標(biāo)法第六十八條第四款的規(guī)定，由申請(qǐng)人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得的，可以處違法所得三倍最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處一萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>

需要注意的是，與對(duì)違反《商標(biāo)法》第十條規(guī)定的違法使用商標(biāo)行為負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門(mén)可以徑行查處不同，查處惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為一般需要國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的相關(guān)生效決定或者裁定作為佐證；同時(shí)，該生效決定或者裁定并非定案的充分要件，還需要結(jié)合具體案情作出判斷。

案例14

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處違法申請(qǐng)注冊(cè) “火神山”商標(biāo)案

武漢火神山醫(yī)院成立于2020年1月27日，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為12420100MB1B8439XP。

2020年3月3日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)63件進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段的“火神山”“雷神山”等惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，依法作出駁回決定。上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于駁回“火神山”等疫情相關(guān)商標(biāo)的通告及交辦的案件線(xiàn)索，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法行為開(kāi)展立案調(diào)查。經(jīng)查，2020年2月18日，上海諦麒新材料科技有限公司委托上海佳誠(chéng)商標(biāo)代理有限公司為其在2個(gè)商品類(lèi)別上申請(qǐng)注冊(cè)“”商標(biāo)，申請(qǐng)?zhí)柗謩e為第44122152號(hào)和第44118486號(hào)。就該案定性問(wèn)題，辦案機(jī)關(guān)積極與上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)商，后上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局請(qǐng)示辦理意見(jiàn)。

2021年4月8日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在答復(fù)中指出：2020年1月27日，武漢市衛(wèi)生健康委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立武漢火神山（雷神山)醫(yī)院，其作為法人組織依法享有名稱(chēng)權(quán)。同時(shí)，火神山（雷神山）醫(yī)院是武漢抗擊疫情前線(xiàn)醫(yī)院，是疫情防控期間社會(huì)和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，是凝聚力量和意志、堅(jiān)定抗擊疫情的重要標(biāo)志之一，具有特殊的意義。火神山（雷神山）醫(yī)院以外的其他申請(qǐng)人將其作為商標(biāo)注冊(cè)易造成重大社會(huì)不良影響。申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)“火神山”商標(biāo)的行為，屬于《商標(biāo)法》第十條第一款第八項(xiàng)和《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》第三條第六項(xiàng)所指的有不良影響的行為，同時(shí)屬于《商標(biāo)法》第三十二條和《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》第三條第四項(xiàng)所指的損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利的行為，從維護(hù)當(dāng)前防疫工作大局出發(fā)，應(yīng)依據(jù)《商標(biāo)法》第六十八條第四款、《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》第十二條的規(guī)定，予以從重處罰。

2021年4月22日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)意見(jiàn)，并結(jié)合該案具體情況，對(duì)當(dāng)事人作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰，同時(shí)對(duì)代理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人分別作出警告并罰款8萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元的行政處罰。

案例15

上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處上海麥淺貿(mào)易有限公司等惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)案

2021年11月1日，上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)送國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局線(xiàn)索，反映上海麥淺貿(mào)易有限公司等6家公司伙同麥淺知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理（上海）有限公司惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)并囤積倒賣(mài)。上海市松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立專(zhuān)案組，對(duì)7家公司予以立案并展開(kāi)全面調(diào)查。

經(jīng)查，自2018年起，麥淺知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理（上海）有限公司法定代表人盛某某以商標(biāo)轉(zhuǎn)讓費(fèi)分成等方式，說(shuō)服親友先后注冊(cè)上海麥淺貿(mào)易有限公司、江蘇窖真酒業(yè)有限公司、劍芒品牌管理（上海）有限公司、上海雞魔餐飲管理有限公司、沛縣好恰食品有限公司、江蘇追夢(mèng)酒業(yè)有限公司等6家公司，并通過(guò)上述公司開(kāi)展不以使用為目的的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)及轉(zhuǎn)讓交易。6家公司均未實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且從未使用過(guò)名下注冊(cè)商標(biāo)。自2019年11月1日至案發(fā)，上海麥淺貿(mào)易有限公司等6家公司通過(guò)麥淺知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理（上海）有限公司申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)1058件，獲準(zhǔn)注冊(cè)504件。注冊(cè)成功的商標(biāo)在中細(xì)軟、魚(yú)爪網(wǎng)、權(quán)大師等平臺(tái)及微信群、QQ群轉(zhuǎn)讓牟利，截至案發(fā)共轉(zhuǎn)讓商標(biāo)15件，正在辦理轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)16件。

2021年12月28日，辦案機(jī)關(guān)認(rèn)定上海麥淺貿(mào)易有限公司等6家公司上述行為違反《商標(biāo)法》第四條第一款及《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》第三條第一項(xiàng)規(guī)定，屬于惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的違法行為，并依據(jù)《商標(biāo)法》第六十八條第四款、《行政處罰法》第二十八條第二款及《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》第十二條規(guī)定，對(duì)上述公司作出警告，共計(jì)沒(méi)收違法所得2.3萬(wàn)元、罰款9.5萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí)，對(duì)麥淺知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理（上海）有限公司及其法定代表人另案處理。

第三十四條

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。涉及商標(biāo)授權(quán)確權(quán)的，適用《商標(biāo)審查審理指南》。

本條規(guī)定《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題、情況由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局解釋。

按照“誰(shuí)制定，誰(shuí)解釋”的原則，本條規(guī)定《標(biāo)準(zhǔn)》的解釋機(jī)關(guān)為《標(biāo)準(zhǔn)》的制定機(jī)關(guān)，即國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。需要指出的是，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在其官方微信、官網(wǎng)和《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》發(fā)布的《〈商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)〉理解與適用》為《標(biāo)準(zhǔn)》的官方解釋。

此外，本條還明確了涉及商標(biāo)授權(quán)確權(quán)的，適用《商標(biāo)審查審理指南》。

第三十五條

本標(biāo)準(zhǔn)自2022年1月1日起施行。

本條規(guī)定了《標(biāo)準(zhǔn)》的施行日期，即2022年1月1日。

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