（來源：北京市知識產(chǎn)權(quán)局）

北京市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《北京市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)管理辦法》的通知

　　京知局〔2022〕154號

各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步完善我市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立、運行、管理、保障等工作，北京市知識產(chǎn)權(quán)局研究制定了《北京市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　北京市知識產(chǎn)權(quán)局

　　2022年11月16日

　　北京市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了完善本市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，規(guī)范本市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立、運行、管理、保障等工作，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》《北京市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》和國家知識產(chǎn)權(quán)局《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱公共服務(wù)機構(gòu)是指為創(chuàng)新主體和社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的非營利性機構(gòu)，包括以下各類公共服務(wù)機構(gòu)：

　?。ㄒ唬┍本┦兄R產(chǎn)權(quán)管理部門設(shè)立、認(rèn)定、管理的商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點和商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口等；

　?。ǘ┍本┦兄R產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心（以下簡稱“市中心”）與相關(guān)單位共建的綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)，包括北京市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)區(qū)中心（以下簡稱“區(qū)中心”）、北京市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站（以下簡稱“工作站”）；

　　（三）其他知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)。

　　第三條本市建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，開展綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。

　　第二章機構(gòu)職責(zé)

　　第四條市中心承擔(dān)本市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)的具體工作，管理、指導(dǎo)區(qū)中心、工作站，為創(chuàng)新主體和社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)全鏈條、綜合性公共服務(wù)。

　　第五條區(qū)中心承擔(dān)以下工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作，建立、完善區(qū)域公共服務(wù)機構(gòu)管理、支持、保障、評價機制；

　　（二）推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，配合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項清單，指導(dǎo)工作站落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）優(yōu)化區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)布局，建設(shè)區(qū)域綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)；

　?。ㄋ模┨嵘齾^(qū)域知識產(chǎn)權(quán)基本公共服務(wù)水平，發(fā)揮區(qū)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，結(jié)合區(qū)域需求，創(chuàng)新公共服務(wù)模式、開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，加強面向中小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等公共服務(wù)；

　?。ㄎ澹┩苿訁^(qū)域重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，組織區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、北京市重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提供差異化、特色化服務(wù)；

　　（六）完善區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)線上、線下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第六條工作站承擔(dān)以下工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹪@知識產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域、全鏈條，提供宣傳培訓(xùn)、咨詢等基礎(chǔ)性公共服務(wù)；

　?。ǘ┱{(diào)研創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)需求，建立重點服務(wù)企業(yè)名錄，對接市、區(qū)兩級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，為企業(yè)提供一對一輔導(dǎo)服務(wù)；

　　（三）推廣國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)、北京市知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺、北京市知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站公共服務(wù)專欄、北京市海外知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息庫等信息公共服務(wù)資源，對接知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點，提供檢索、分析等知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)；

　?。ㄋ模樵诒緟^(qū)域內(nèi)開展的重大活動提供知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐；

　?。ㄎ澹┨峁┢髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助需求線索；

　?。┨峁┢渌R產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。

　　第七條鼓勵社會化服務(wù)機構(gòu)開發(fā)與中小微企業(yè)創(chuàng)新相匹配的低成本、差異化、特色化服務(wù)，依托知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)，向企業(yè)提供免費或者低成本的公益性服務(wù)，加快形成知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)與市場化服務(wù)的疊加效應(yīng)。

　　第三章機構(gòu)設(shè)立、變更、撤銷

　　第八條區(qū)中心、工作站的建設(shè)方式為：

　　區(qū)中心由市中心、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門共建。

　　工作站由市中心、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的運營單位三方共建，或由市中心與市級以上行業(yè)組織共建。

　　每個區(qū)共建一家區(qū)中心，若干工作站。

　　第九條申請共建區(qū)中心、工作站的單位應(yīng)向所在區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門提出書面申請，由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門考察后向市中心推薦。

　　市級以上行業(yè)組織可以直接向市中心提出共建工作站的書面申請。

　　市中心對于申請單位進(jìn)行考察、論證和綜合評價，對于符合本辦法規(guī)定共建條件的，確定共建區(qū)中心、工作站，并報北京市知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　　第十條申請共建區(qū)中心應(yīng)符合以下條件：

　　（一）具有區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)職責(zé)；

　?。ǘ┠軌蚪y(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)綜合性公共服務(wù)平臺；

　?。ㄈ碛兄R產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作團隊，配備2名及以上具有相關(guān)專業(yè)知識及經(jīng)驗的專職人員及若干兼職人員；

　?。ㄋ模┚哂羞m合開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的場地、固定對外服務(wù)電話以及知識產(chǎn)權(quán)信息傳播應(yīng)用工具等軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第十一條申請共建工作站應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥暾埲藶閷I(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織的運營單位或市級以上行業(yè)組織，應(yīng)成立并運行1年以上，具有獨立法人資格；

　?。ǘ┧?wù)企業(yè)數(shù)量不少于50家，所屬產(chǎn)業(yè)應(yīng)為北京市或區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)，所服務(wù)企業(yè)與已共建的工作站服務(wù)的企業(yè)不重合，其中60%以上的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)有明確需求；

　　（三）具有一定的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)或資源，具備開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的能力；

　?。ㄋ模碛兄R產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作團隊，配有1名及以上具有相關(guān)專業(yè)知識及經(jīng)驗的專職人員或兼職人員；

　　（五）具有適合開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的場地、固定對外服務(wù)電話以及知識產(chǎn)權(quán)信息傳播應(yīng)用工具等軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第十二條區(qū)中心、工作站變更名稱、職責(zé)承擔(dān)單位、組織形式等事項時，應(yīng)向所在區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門提出變更申請，由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門報市中心辦理變更手續(xù)，市中心將變更情況報北京市知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　　工作站職責(zé)由市級以上行業(yè)組織承擔(dān)的，工作站變更前款事項時，應(yīng)向市中心提出變更申請，市中心辦理變更手續(xù)后，報北京市知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　　第十三條區(qū)中心、工作站因職責(zé)承擔(dān)單位注銷、職責(zé)調(diào)整不再符合共建條件或不能承擔(dān)公共服務(wù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)于單位注銷、職責(zé)調(diào)整之日起30日內(nèi)以書面形式向市中心提出撤銷申請，經(jīng)市中心批準(zhǔn)后予以撤銷。區(qū)中心、工作站未提出申請的，經(jīng)市中心發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)后，由市中心主動撤銷。

　　區(qū)中心、工作站在當(dāng)年公共服務(wù)績效評價中被評為不合格且經(jīng)過整改后仍被評為不合格或以公共服務(wù)機構(gòu)的名義開展?fàn)I利性活動或從事違法違規(guī)活動的，由市中心主動撤銷。

　　區(qū)中心、工作站因以公共服務(wù)機構(gòu)的名義開展?fàn)I利性活動或從事違法違規(guī)活動被撤銷的，三年內(nèi)不得再提交共建申請。

　　市中心做出撤銷的決定，應(yīng)當(dāng)書面通知區(qū)中心、工作站，報北京市知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　　第十四條本辦法第二條第（一）項、第（三）項所列的北京市知識產(chǎn)權(quán)管理部門設(shè)立、認(rèn)定、管理的各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)以及其他知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷，依照相關(guān)辦法的規(guī)定辦理。

　　第四章機構(gòu)管理

　　第十五條北京市知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌推動全市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，完善市級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項清單、制定并推廣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范化水平。

　　第十六條市中心建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)導(dǎo)師隊伍，配合市、區(qū)中心提升公共服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力。

　　加強公共服務(wù)機構(gòu)隊伍建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)培訓(xùn)課程、定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核。

　　鼓勵知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作者參與專利代理師、法律職業(yè)資格考試，申報知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱，打造一支業(yè)務(wù)精通的公共服務(wù)隊伍。

　　第十七條市中心組織評選北京市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)優(yōu)秀案例，推廣典型經(jīng)驗做法，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)影響力。

　　第十八條北京市知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作機制，在市、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平提供數(shù)據(jù)支撐。

　　市中心對區(qū)中心、工作站服務(wù)數(shù)據(jù)定期開展統(tǒng)計分析，其他知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立、認(rèn)定、管理部門根據(jù)需要開展公共服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

　　第十九條北京市知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)績效評價工作機制，對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、資源供給、服務(wù)質(zhì)量等情況開展綜合評價。

　　市中心每年更新“知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)評價指標(biāo)”，定期對區(qū)中心、工作站公共服務(wù)工作開展績效評價，其他知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立、認(rèn)定、管理部門可以參考“知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)評價指標(biāo)”開展績效評價。

　　第二十條知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定履行公共服務(wù)職責(zé)，不得以公共服務(wù)機構(gòu)的名義開展?fàn)I利性活動或從事違法違規(guī)活動。社會公眾可以隨時進(jìn)行監(jiān)督舉報。

　　第五章工作保障

　　第二十一條發(fā)揮北京市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議和各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議機制作用，進(jìn)一步強化部門協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動，為知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)提供機制保障。

　　第二十二條北京市知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立北京市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資金，推動創(chuàng)新主體和社會公眾均等享有知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源與產(chǎn)品。

　　鼓勵區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門加大對區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的政策引導(dǎo)和資金扶持力度。

　　第二十三條充分發(fā)揮首都保護知識產(chǎn)權(quán)志愿專家的作用，為公共服務(wù)機構(gòu)、中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織和團隊等提供專業(yè)化服務(wù)。

　　第二十四條加大新技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，加強移動端功能建設(shè)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)咨詢、檢索查詢等公共服務(wù)“掌上辦”。

　　第六章附則

　　第二十五條對于北京市知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點的管理，依照《北京市知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。

　　第二十六條本辦法由北京市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。

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