（來源：濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局）

濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局 濟(jì)南市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)財(cái)政資金使用管理實(shí)施細(xì)則的通知

各區(qū)縣市場監(jiān)管局（部、辦）、區(qū)縣財(cái)政局，各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《濟(jì)南市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)財(cái)政資金使用管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局       濟(jì)南市財(cái)政局

2022年12月21日

（此件主動公開）

濟(jì)南市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)財(cái)政資金使用管理實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則

第一條  為加快推動我市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《濟(jì)南市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市工作方案（2022-2025年）》（濟(jì)政字〔2022〕65號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)財(cái)政資金（以下簡稱“資金”），是指市本級財(cái)政預(yù)算安排的以及國家、省下達(dá)我市用于知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)的財(cái)政資金。

第三條  資金的管理和使用，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理制度，按照“公開透明、科學(xué)管理、注重實(shí)效、利于監(jiān)督”的原則，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動作用。

第四條  資金主要用于國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)期間（2022-2025年），構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造培育體系、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營生態(tài)體系、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系和知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境體系及其它符合知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)的項(xiàng)目。

第五條  鼓勵各區(qū)縣（功能區(qū)）加大經(jīng)費(fèi)投入，上下聯(lián)動，共同推動我市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)工作開展。

第二章  支持重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)條件

第六條  實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育。對當(dāng)年新確定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的最高給予20萬元/家資助、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的最高給予10萬元/家資助；對當(dāng)年新確定的國家專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)單位最高給予5萬元/家資助；對當(dāng)年新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）、《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T33251-2016）、《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T33250-2016）國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)、駐濟(jì)高校院所給予最高1萬元/家資助。

第七條  實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資資助。鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)）質(zhì)押融資，企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押獲得貸款并按期還本付息后，對企業(yè)繳納的貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)、評估費(fèi)（價(jià)值分析費(fèi)）、擔(dān)保費(fèi)給予資助。其中，貸款利息按照貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）40%中的專利權(quán)質(zhì)押所占份額給予資助，每家企業(yè)每個申報(bào)年度最高資助30萬元；專利權(quán)質(zhì)押貸款保險(xiǎn)費(fèi)給予40%資助，每家企業(yè)每個申報(bào)年度最高資助4萬元；評估費(fèi)（價(jià)值分析費(fèi)）給予50%資助，每家企業(yè)每個申報(bào)年度最高資助5萬元；擔(dān)保費(fèi)給予50%資助，每家企業(yè)每個申報(bào)年度最高資助5萬元。

第八條  實(shí)施中國專利獎獲獎項(xiàng)目資助。對當(dāng)年新獲得中國專利金獎、中國外觀設(shè)計(jì)金獎的，分別給予最高100萬元/項(xiàng)、20萬元/項(xiàng)的資助。

第九條  舉辦強(qiáng)省會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新大賽。對強(qiáng)省會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新大賽項(xiàng)目給予每期最高不超過150萬元的經(jīng)費(fèi)資助；大賽設(shè)一、二、三等獎若干，獎金總額最高不超過100萬元。

第十條  實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利培育中心項(xiàng)目。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建專利池，推動形成一批規(guī)模較大、布局合理、對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭力具有支撐作用的高價(jià)值專利組合，對確定的高價(jià)值專利培育中心項(xiàng)目給予每個最高不超過50萬元資助。

第十一條  實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目。為城市創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)競爭格局、企業(yè)經(jīng)營決策和技術(shù)創(chuàng)新方向進(jìn)行專利導(dǎo)航分析，對確定的專利導(dǎo)航項(xiàng)目給予最高50萬元/項(xiàng)資助。

實(shí)施專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)項(xiàng)目。培育建設(shè)專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)基地，為企業(yè)等創(chuàng)新主體提供宣傳培訓(xùn)、專利導(dǎo)航、數(shù)據(jù)分析、導(dǎo)航成果應(yīng)用等服務(wù)，給予最高50萬元/家資助。

第十二條  實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營（公共）服務(wù)平臺項(xiàng)目。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和高校院所等重點(diǎn)區(qū)域，培育布局建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營（公共）服務(wù)平臺，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域提供轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、金融等知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)支撐，給予最高80萬元/家資助。

第十三條  實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目。鼓勵地理標(biāo)志權(quán)利人完善特色質(zhì)量保護(hù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化用標(biāo)審查質(zhì)量，規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用，支持權(quán)利人提升地理標(biāo)志品牌價(jià)值，助力鄉(xiāng)村振興，給予最高20萬元/項(xiàng)資助。

第十四條  開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目，建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心，為企業(yè)提供海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等服務(wù)，形成省級以上海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)案例，給予最高20萬元/項(xiàng)資助。

第十五條  依托區(qū)縣政府建設(shè)地理標(biāo)志交易中心，形成立足山東和黃河流域、面向全國的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)集聚平臺。經(jīng)市市場監(jiān)督管理局 (市知識產(chǎn)權(quán)局)批準(zhǔn)建設(shè)的地理標(biāo)志交易中心，每年給予最高150萬元資助,用于地理標(biāo)志交易中心建設(shè)及運(yùn)營發(fā)展。

第十六條  推進(jìn)濟(jì)南市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。加快高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集，形成涵蓋代理服務(wù)、交易運(yùn)營、金融服務(wù)、法律服務(wù)等多元化、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。每年給予最高150萬元資助,用于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)運(yùn)營發(fā)展。

第十七條  其他重點(diǎn)項(xiàng)目。國家、省出臺的需要地方政府給予資金配套的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市項(xiàng)目；市委、市政府確定給予扶持的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市項(xiàng)目；需專業(yè)化第三方社會機(jī)構(gòu)協(xié)助開展的專業(yè)性審核、監(jiān)控、評估和驗(yàn)收等項(xiàng)目；其他需要給予扶持的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市項(xiàng)目。

第三章  組織管理

第十八條  市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)提出資金預(yù)算，制定年度資金申報(bào)指南或項(xiàng)目申報(bào)通知，組織開展資助申報(bào)、評審、立項(xiàng)、驗(yàn)收、制定績效目標(biāo)并按相關(guān)規(guī)定做好資金績效評價(jià)等工作。區(qū)縣市場監(jiān)督管理局或市直單位組織資助申報(bào)材料的受理、審核、推薦，項(xiàng)目實(shí)施中期檢查，資金績效評價(jià)等。

市財(cái)政局、各區(qū)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的預(yù)算安排及資金撥付。

市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）、區(qū)縣市場監(jiān)督管理局會同市財(cái)政局、區(qū)縣財(cái)政局對項(xiàng)目進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)督管理，必要時委托專業(yè)化第三方社會機(jī)構(gòu)等開展專業(yè)化項(xiàng)目審查、監(jiān)控評估等。

第十九條  核準(zhǔn)類知識產(chǎn)權(quán)資助資金的受理、審核和撥付應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）申報(bào)主體申報(bào)；

（二）區(qū)縣市場監(jiān)督管理局對申報(bào)材料進(jìn)行受理、審核，向市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）推薦，對于申報(bào)材料不完善的，限期予以補(bǔ)正；申請人未按照要求補(bǔ)正材料的，不予推薦；

（三）市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）委托組織專家或委托專業(yè)化第三方社會機(jī)構(gòu)等對申報(bào)材料進(jìn)行再審核；

（四）經(jīng)審核符合條件的，市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日；

（五）經(jīng)公示無異議或異議不成立的，市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）下達(dá)資金撥付計(jì)劃。

第二十條  經(jīng)評審方式立項(xiàng)的知識產(chǎn)權(quán)資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）申報(bào)主體申報(bào)；

（二）區(qū)縣市場監(jiān)督管理局對申報(bào)材料進(jìn)行受理、審核，向市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）推薦，對于申報(bào)材料不完善的，限期予以補(bǔ)正；申請人未按照要求補(bǔ)正材料的，不予推薦；

（三）市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）組織專家或委托專業(yè)化第三方社會機(jī)構(gòu)等對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評審，專家評審確定的擬立項(xiàng)名單須進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日；

（四）經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)公示結(jié)果與區(qū)縣市場監(jiān)督管理局、項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同；

（五）區(qū)縣市場監(jiān)督管理局對項(xiàng)目實(shí)施中期情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；項(xiàng)目實(shí)施期滿后，市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）聯(lián)合區(qū)縣市場監(jiān)督管理局委托專業(yè)化第三方社會機(jī)構(gòu)或根據(jù)專業(yè)化程度組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十一條  政府購買服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，按照合同約定履行。

第二十二條  申請人存在以下情形之一的，不予資助：

（一）不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的；

（二）逾期未申報(bào)的；

（三）申報(bào)材料不符合要求，逾期不補(bǔ)正的；

（四）其他國家、省、市明確不予支持的情形。

第二十三條  申請人應(yīng)對提交申請材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。任何單位或個人不得以任何理由、任何形式騙取、截留、挪用資金;對違反規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第二十四條  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范使用資金，對資金使用進(jìn)行績效自評，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)。

第二十五條  政府工作人員、受委托的專業(yè)化第三方社會機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員等在審查、審計(jì)或核驗(yàn)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或與受資助單位串通作弊并出具相關(guān)報(bào)告的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第四章  附 則

第二十六條  本細(xì)則與濟(jì)南市已經(jīng)出臺的扶持政策重復(fù)的，不重復(fù)資助；國家、省另有規(guī)定的，依據(jù)國家、省規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條  本細(xì)則由市市場監(jiān)督管理局（市知識產(chǎn)權(quán)局）、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條  本細(xì)則自2022年12月21日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。 

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