（來源：廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用修復(fù)工作指引（試行）

　　為規(guī)范廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門信用修復(fù)工作，完善以信用為基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信當(dāng)事人信用重塑，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》（國(guó)家工商行政管理總局令第68號(hào)）《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)辦法》（國(guó)市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號(hào)）等，結(jié)合廣州市實(shí)際，制定本工作指引。

　　第一條 本工作指引所稱信用修復(fù)工作，是指廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門按照規(guī)定的要求和程序，對(duì)符合條件的當(dāng)事人（當(dāng)事人為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有失信或嚴(yán)重失信的主體實(shí)施者，該主體為法人的，則當(dāng)事人為該法人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員和實(shí)際控制人；該主體為非法人組織的，當(dāng)事人為非法人組織及其負(fù)責(zé)人；主體為自然人的，當(dāng)事人為本人）依法開展信用修復(fù)、移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單、停止通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱公示系統(tǒng)）公示知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰等相關(guān)信息，并依法解除相關(guān)管理措施，及時(shí)將信用修復(fù)信息與有關(guān)部門共享的工作。

　　第二條 廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用修復(fù)工作。市及各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)信用修復(fù)申請(qǐng)的受理、審核和決定。

　　第三條 按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”原則，由認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)信用修復(fù)管理工作。作出信用修復(fù)決定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門與主體及當(dāng)事人登記地不同的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)信息交換至登記地（住所地）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，由其協(xié)助停止公示相關(guān)信息。

　　第四條 被認(rèn)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信的當(dāng)事人，滿六個(gè)月且符合下列情形的，可以依照《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)辦法》（國(guó)市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號(hào)）第六條規(guī)定申請(qǐng)信用修復(fù)：

　?。ㄒ唬┮呀?jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；

　?。ǘ┮呀?jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；

　　（三）未因同一類違法行為再次受到市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門行政處罰；

　?。ㄋ模┪丛诮?jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單中。

　　第五條 被列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單之日起滿一年，且符合下列情形的當(dāng)事人，可以依照《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)辦法》（國(guó)市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號(hào)）第七條規(guī)定提前申請(qǐng)信用修復(fù)：

　?。ㄒ唬┮呀?jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；

　?。ǘ┮呀?jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；

　?。ㄈ┪丛偈艿绞袌?chǎng)監(jiān)督管理部門較重行政處罰。

　　被列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單滿三年的，按要求提出移出申請(qǐng)，由列入嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)移出；法律、行政法規(guī)規(guī)定，實(shí)施相應(yīng)管理措施期限尚未屆滿的，不得申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥?，按照?shí)際限制期限執(zhí)行。

　　第六條 失信當(dāng)事人申請(qǐng)信用修復(fù)，應(yīng)當(dāng)向做出認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提交以下材料：

　?。ㄒ唬┬庞眯迯?fù)申請(qǐng)書；

　?。ǘ┦匦懦兄Z書；

　?。ㄈ┮鸭m正失信行為的相關(guān)證明材料等；

　　（四）需要提交的其他材料。

　　第七條 嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒當(dāng)事人申請(qǐng)信用修復(fù)，應(yīng)當(dāng)向做出認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提交以下材料：

　?。ㄒ唬┬庞眯迯?fù)申請(qǐng)書；

　　（二）守信承諾書；

　?。ㄈ┞男蟹ǘx務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)證明材料等；

　?。ㄋ模┬枰峤坏钠渌牧稀?/p>

　　第八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門按照下列程序辦理信用修復(fù)工作：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。主體及當(dāng)事人可以到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提交書面申請(qǐng)材料；

　?。ǘ┦芾?。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并告知。不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知并說明事實(shí)和理由；

　?。ㄈ┖藢?shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí)，并決定是否予以修復(fù)或移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門經(jīng)辦人員可以采取網(wǎng)上核實(shí)、書面核實(shí)、實(shí)地核實(shí)等方式，對(duì)當(dāng)事人履行法定義務(wù)、糾正違法行為等情況進(jìn)行核實(shí)；

　?。ㄋ模Q定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核實(shí)結(jié)果作出準(zhǔn)予或者不予修復(fù)的決定；嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單移除，由相關(guān)執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)按照受理核實(shí)意見，提出提前移出或者不予提前移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單處理意見，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，作出提前移出或者不予提前移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單決定；

　?。ㄎ澹└嬷?。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以通過書面、電子郵箱、公示系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等方式告知；

　　（六）檔案管理。作出信用修復(fù)決定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)將信用修復(fù)的證據(jù)、材料、文書等資料與案件材料按照有關(guān)規(guī)定歸檔，并做好檔案管理工作。

　　第九條 信用信息數(shù)據(jù)處理包括：

　?。ㄒ唬┰趯?duì)失信作出移出（恢復(fù)正常狀態(tài)）決定三個(gè)工作日內(nèi)，停止公示列入（標(biāo)記）、移出（恢復(fù)正常狀態(tài)）記錄；

　?。ǘ┰趯?duì)嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單做出移出（恢復(fù)正常狀態(tài)）決定三個(gè)工作日內(nèi)，停止公示列入（標(biāo)記）、移出（恢復(fù)正常狀態(tài)）記錄；

　?。ㄈ┮呀?jīng)注銷的市場(chǎng)主體，停止公示嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單、經(jīng)營(yíng)異常名錄（狀態(tài)）、行政處罰信息記錄；

　　（四）按照“誰錄入，誰標(biāo)注”原則，公示系統(tǒng)停止公示后，在中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰文書網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)注，內(nèi)容為“此行政處罰信息已停止在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示”。

　　（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門每季度將信用修復(fù)工作涉及的市場(chǎng)主體信用等級(jí)信息上報(bào)至廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

　　第十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)自移出嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單或者停止公示行政處罰等相關(guān)決定后三個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)信息推送至其他部門。

　　第十一條 企業(yè)或當(dāng)事人故意隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或再次被認(rèn)定存在失信行為的，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門撤銷準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定，恢復(fù)之前狀態(tài)。失信、嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒名單公示期重新計(jì)算。

　　第十二條 企業(yè)或當(dāng)事人在距離上一次信用修復(fù)時(shí)間不到一年或法律、法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可信用修復(fù)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門不予信用修復(fù)。

　　第十三條 企業(yè)或當(dāng)事人對(duì)信用修復(fù)的決定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、偽造、損毀信用修復(fù)管理檔案資料、數(shù)據(jù)信息。

　　第十五條 本工作指引由廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本工作指引規(guī)定的信用修復(fù)相關(guān)文書格式參照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的格式范本，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門結(jié)合實(shí)際工作，規(guī)范制作和使用。

　　附件：信用修復(fù)文書樣式.docx

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