（來源：溫州市科學(xué)技術(shù)局）

溫州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《溫州市概念驗證中心和中試平臺建設(shè)指引（試行）》的通知

各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批具有高水平服務(wù)能力的概念驗證中心與中試平臺，暢通我市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條，經(jīng)研究，我局制定了《溫州市概念驗證中心和中試平臺建設(shè)指引（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際做好落實，加快我市概念驗證中心和中試平臺建設(shè)，助力科技成果從科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。

溫州市科學(xué)技術(shù)局

2024年5月14日

溫州市概念驗證中心和中試平臺建設(shè)指引（試行）

第一條?為貫徹落實浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建市場導(dǎo)向科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的意見》（浙政辦發(fā)〔2023〕64號）等有關(guān)文件要求，推進(jìn)我市概念驗證中心和中試平臺建設(shè)，更好發(fā)掘早期科技成果商業(yè)價值，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，為推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)開辟新領(lǐng)域、布局新賽道，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，結(jié)合溫州實際，制定本指引。

第二條?概念驗證中心和中試平臺的定義

概念驗證是指把創(chuàng)新概念和早期科技成果轉(zhuǎn)化為可初步呈現(xiàn)其潛在商業(yè)價值的技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)雛形，降低轉(zhuǎn)化機(jī)會成本風(fēng)險和不確定性，增強(qiáng)其對社會資本的吸引力，提高成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效的基礎(chǔ)性工作。概念驗證中心是指依托高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在溫州市行政區(qū)域內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格的單位，通過優(yōu)化整合科研人才、成果、設(shè)備、資本和市場等要素，重點(diǎn)開展科技成果原理驗證、技術(shù)可行性驗證、產(chǎn)品與場景體系驗證、商業(yè)前景分析等概念驗證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù)的新型載體或者實體機(jī)構(gòu)。

中試是指將處在試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化至生產(chǎn)過程的過渡性試驗，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中試平臺是指依托具有行業(yè)優(yōu)勢和公共服務(wù)功能的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在溫州市行政區(qū)域內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格的單位，圍繞行業(yè)面向社會提供成果樣品試制、二次開發(fā)實驗、產(chǎn)品工藝驗證、制程工藝改進(jìn)、工藝放大熟化、小批量試生產(chǎn)等服務(wù)的新型載體或者實體機(jī)構(gòu)。

第三條? 市級概念驗證中心備案條件

（一）人才團(tuán)隊要求。擁有一支不少于6人的概念驗證專職服務(wù)人才團(tuán)隊，主要負(fù)責(zé)對概念驗證項目進(jìn)行挖掘征集、調(diào)研分析、組織評審、對接策劃、跟蹤服務(wù)。建立由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界等專家組成的概念驗證服務(wù)顧問專家團(tuán)隊，團(tuán)隊人數(shù)不少于5人，主要負(fù)責(zé)對概念驗證項目進(jìn)行入庫評價遴選、驗證評估、價值分析、可行性判斷，為項目吸引外部融資提供各項專業(yè)指導(dǎo)。

（二）基礎(chǔ)條件要求。與相關(guān)領(lǐng)域知名高校、科研單位、龍頭企業(yè)等有長期合作關(guān)系，擁有穩(wěn)定的科技成果來源。具備概念驗證項目資金配套能力，概念驗證中心或概念驗證中心依托單位每年配備概念驗證專項資金不低于100萬元。具備概念驗證項目設(shè)備配套能力，具有用于驗證分析的固定場地等自有實驗條件或外部實驗條件，外部實驗條件應(yīng)提供合作關(guān)系證明材料。

（三）管理機(jī)制要求。具備完善的概念驗證中心建設(shè)實施方案、健全的組織架構(gòu)、成熟的運(yùn)行管理制度、規(guī)范的驗證項目管理機(jī)制、嚴(yán)格的信息保密規(guī)范。建立本單位概念驗證項目征集、項目遴選、項目立項、驗證服務(wù)、成果推介等全流程工作制度。具備良好的概念驗證技術(shù)儲備和技術(shù)擴(kuò)散能力，提供概念驗證項目場景對接、指導(dǎo)咨詢、跟蹤培訓(xùn)、交流推廣和其他延伸配套服務(wù)。

（四）近三年內(nèi)，概念驗證中心建設(shè)運(yùn)營主體和法定代表人未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)以及學(xué)術(shù)不端等不良行為。

第四條?市級中試平臺備案條件

（一）基礎(chǔ)條件要求。中試場地及配套設(shè)施面積不低于300平方米，且擁有承擔(dān)中試任務(wù)必需的專用設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備和軟件等總原值在500萬元以上；或者至少擁有1條以上能夠提供數(shù)據(jù)模擬、應(yīng)用場景、工藝改進(jìn)、樣品試制、臨床應(yīng)用、產(chǎn)品示范等的中試線。

（二）人才團(tuán)隊要求。擁有專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊，從事中試服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于8人，其中工程技術(shù)人員不低于總?cè)藬?shù)的50%。

（三）管理機(jī)制要求。內(nèi)部管理制度健全、運(yùn)營規(guī)范，形成工作目標(biāo)、安全生產(chǎn)、績效評價等內(nèi)部管理制度。有完善的儀器開放機(jī)制、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的服務(wù)流程。

（四）近三年內(nèi)，中試平臺建設(shè)運(yùn)營主體和法定代表人未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)以及學(xué)術(shù)不端等不良行為。

第五條 備案程序

（一）通知發(fā)布。市科技局發(fā)布申報通知，明確概念驗證中心和中試平臺備案條件和申報工作要求，啟動備案工作。

（二）自主申報。申報單位按要求提交相關(guān)申報材料。申報單位按“溫州市xx（產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域）概念驗證中心/中試平臺”統(tǒng)一命名。

（三）審核推薦。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)科技管理部門對屬地申報單位填報材料的完整性和真實性進(jìn)行審核，并出具推薦意見。市科技局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對屬地科技部門推薦的單位進(jìn)行現(xiàn)場評審，確定擬備案名單。

（四）公示發(fā)布。擬備案名單公示5個工作日。公示期滿無異議的，予以正式備案。

第六條 績效考核

溫州市概念驗證中心、中試平臺實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的績效評價機(jī)制。市科技局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對經(jīng)備案的市級概念驗證中心和中試平臺實施上年度績效評價，評價結(jié)果分為優(yōu)秀（85分以上）、合格（60-85分）、不合格（60分以下），無正當(dāng)理由不參加年度績效評價視為年度績效評價結(jié)果不合格。年度績效評價結(jié)果不合格的概念驗證中心或中試平臺，當(dāng)年度取消其備案資格。

第七條 備案變更

概念驗證中心或中試平臺依托單位發(fā)生與備案條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在三個月內(nèi)向所在地科技部門和市科技部門報告。經(jīng)審核仍符合備案條件的，其資格不變；不再符合備案條件的，自條件變化年度起取消其備案資格。

已備案溫州市概念驗證中心、中試平臺的依托單位注銷法人登記的，其備案資格自動終止。

第八條 有下列情形之一的，取消其市級概念驗證中心或中試平臺資格，且兩年內(nèi)不得重新申報備案： 

（一）在申請過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的； 

（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的； 

（三）發(fā)生嚴(yán)重科研失信行為的。

第九條?對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的單位和個人，將采取通報批評、停止撥款、追回資金、取消備案資格、納入科研誠信記錄等處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第十條?本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自2024年5月15日起施行，有效期至2026年5月14日。

附件：1.溫州市xx（產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域）概念驗證中心/中試平臺備案申報表

　　　2.溫州市概念驗證中心/中試平臺備案佐證材料

　　　3.溫州市概念驗證中心年度績效評價標(biāo)準(zhǔn)

　　　4.溫州市中試平臺年度績效評價標(biāo)準(zhǔn)

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