（來源：江蘇省科學(xué)技術(shù)廳）

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2024年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目指南》及組織申報項(xiàng)目的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財(cái)政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記在全國科技大會上發(fā)表的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆五次、六次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省政府部署要求，以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為牽引，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，面向世界科技前沿、國家重大戰(zhàn)略需求和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，部署實(shí)施一批科技重大專項(xiàng)，力爭突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，形成標(biāo)志性重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，賦能新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《2024年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目指南》印發(fā)給你們，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織方式

1．本年度圍繞第三代半導(dǎo)體、6G技術(shù)、人工智能、戰(zhàn)略新材料、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、氫能與儲能等9個重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)。每個科技重大專項(xiàng)下設(shè)若干重大攻關(guān)項(xiàng)目；每個重大攻關(guān)項(xiàng)目采取聯(lián)合攻關(guān)方式組織，下設(shè)3-5個聯(lián)合攻關(guān)方向；每個聯(lián)合攻關(guān)方向由不同單位承擔(dān)實(shí)施，項(xiàng)目牽頭申報單位必須承擔(dān)1個聯(lián)合攻關(guān)方向，按照項(xiàng)目總體部署和要求完成相對獨(dú)立的研究開發(fā)任務(wù)，服務(wù)于項(xiàng)目總體目標(biāo)；申報單位關(guān)聯(lián)企業(yè)不得同時申報聯(lián)合攻關(guān)方向。每個指南方向原則上支持1-2項(xiàng)重大攻關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施周期一般為3-5年。

2．綜合運(yùn)用定向委托、“揭榜掛帥”、競爭擇優(yōu)等組織方式遴選攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，具體組織方式見項(xiàng)目指南（附件1）。

3. 項(xiàng)目申報由設(shè)區(qū)市科技局、縣（市）科技局、國家和省級高新區(qū)管委會、省有關(guān)部門和單位等項(xiàng)目主管部門擇優(yōu)推薦。

蘇州實(shí)驗(yàn)室、在寧部省屬本科院校的項(xiàng)目申報由本單位負(fù)責(zé)審核并自主推薦。其他高等院校按照屬地化原則，由所在地科技部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目推薦及立項(xiàng)后管理等事宜。

4．強(qiáng)化項(xiàng)目績效評價管理，申報單位編制項(xiàng)目申報書應(yīng)同步填報“省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表”（附件2），作

為項(xiàng)目立項(xiàng)評審的重要考量，并納入項(xiàng)目立項(xiàng)后簽訂合同和項(xiàng)目實(shí)施后驗(yàn)收的相關(guān)內(nèi)容。

5．項(xiàng)目受理后進(jìn)行形式審查，并組織專家評審。申報項(xiàng)目通過評審后，根據(jù)新增研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況，綜合運(yùn)用無償資助、

貸款貼息、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞接枰灾С?。原則上通過無償資助和貸款貼息方式安排的省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%，其中：企業(yè)牽頭申報的項(xiàng)目省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的30%，每個項(xiàng)目省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過2000萬元，不得以政府資助資金作為自籌資金來源。

二、申報要求

1．項(xiàng)目應(yīng)具有明確的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目標(biāo)，符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，屬于指南支持重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。須具有自

主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動性好，目標(biāo)產(chǎn)品明確，附加值高，預(yù)期市場容量大，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。項(xiàng)目完成后能夠形成重大戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)品，具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用場景；一般須形成發(fā)明專利申請或授權(quán)，以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。項(xiàng)目名稱須科學(xué)規(guī)范，能夠體現(xiàn)攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)或解決的關(guān)鍵核心問題或重大戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)品。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)包括全部研發(fā)內(nèi)容和考核指標(biāo)。

2．項(xiàng)目應(yīng)具有較好的研發(fā)基礎(chǔ)，項(xiàng)目申報單位近年內(nèi)須有有效授權(quán)專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)作風(fēng)學(xué)風(fēng)良

好，具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持省級以上高層次人才團(tuán)隊(duì)牽頭組織和申報項(xiàng)目。

3．申報材料中如有涉密內(nèi)容需做脫密處理后再申報，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

4．申報單位應(yīng)為江蘇省境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。申報單位應(yīng)有較強(qiáng)

的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。高等院校、科研院所或省產(chǎn)研院專業(yè)研究所牽頭申報項(xiàng)目必須有企業(yè)聯(lián)合，且企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目研發(fā)工作。鼓勵長三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)。牽頭申報單位應(yīng)與聯(lián)合攻關(guān)單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間。項(xiàng)目申報單位相關(guān)條件詳見指南有關(guān)說明。

5．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為申報單位的在職人員（與申報單位簽訂勞動合同），并確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。鼓勵和支持40

歲以下（1984年1月1日及以后出生）青年人才牽頭或參與申報本計(jì)劃項(xiàng)目，各主管部門推薦項(xiàng)目中由青年人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干的比例不低于40%。有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得牽頭申報本年度項(xiàng)目（定向委托項(xiàng)目除外）。同一年度同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能申報一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目（定向委托項(xiàng)目除外）。

6．同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目重復(fù)申報省科技計(jì)劃項(xiàng)目，也不得同時申報省科技廳、省發(fā)展

改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門項(xiàng)目。凡屬重復(fù)或同時申報的，取消立項(xiàng)資格。

7．鼓勵項(xiàng)目申報單位采用租賃或共享專用儀器設(shè)備，對確有需要利用財(cái)政資金或國有資本購置大型科學(xué)儀器的項(xiàng)目，申報

單位應(yīng)說明所購置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有關(guān)規(guī)定要求。

8．項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。

9．對不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項(xiàng)目、規(guī)?；慨a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、無實(shí)質(zhì)創(chuàng)新研究內(nèi)容項(xiàng)目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目均不

予受理。涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定。涉及安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)種業(yè)等特種行業(yè)的，需擁有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可。

10．全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

11．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報單位和主管部門按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報審核工作的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號）、《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2022〕3號）、《江蘇省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2023〕1號）等文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

12．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、其他事項(xiàng)

1．全面推行無紙化申報，項(xiàng)目申報材料在江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺（https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/）提交，申報階段不提供紙質(zhì)版申報材料。項(xiàng)目申報單位在提交項(xiàng)目申報材料前，應(yīng)當(dāng)就申報材料全部內(nèi)容征得參與者和合作單位同意。項(xiàng)目申報單位科研誠信承諾書由法定代表人簽字并加蓋單位公章、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，上述材料請掃描后以附件形式上傳，其他附件材料應(yīng)傳盡傳。項(xiàng)目主管部門將推薦項(xiàng)目匯總表（附件3）及項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書（均為紙質(zhì)，一式兩份），加蓋單位公章后統(tǒng)一報送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心。地址：南京市龍蟠路175號。

2．網(wǎng)上填報的申報材料是后續(xù)形式（信用）審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)，經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報。2024年擬立項(xiàng)目將在省科技廳網(wǎng)站（https://kxjst.jiangsu.gov.cn/）進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。本年度確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門通知項(xiàng)目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報材料（一式一份），紙質(zhì)申報材料通過江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺“打印項(xiàng)目申報材料”打印（A4紙打印裝訂），按封面、單位信息表、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報書、績效目標(biāo)表、相關(guān)附件順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂），紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的材料須一致。

3．本年度項(xiàng)目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2024年8月5日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2024年8月6日17:30，推薦項(xiàng)目匯總表及項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書截止時間為2024年8月7日17:30，逾期不予受理。

4．聯(lián)系方式

省科技廳高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化處 朱碧云 025-86631760

省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心 趙 陽 025-85485966

李旭紅 025-85485920

附件：1．2024年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目指南

2．2024年度省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表

3．2024年度省科技重大專項(xiàng)推薦項(xiàng)目匯總表樣式

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳

2024年7月3日

（此件主動公開）

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