山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等10部門(mén)關(guān)于印發(fā)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》的通知政府政策

鉆瓜導(dǎo)讀:為規(guī)范山西數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通使用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《山西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件精神,制定本辦法。

(來(lái)源:山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等10部門(mén)關(guān)于印發(fā)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》的通知

各有關(guān)單位:

為規(guī)范全省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作開(kāi)展,加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理,維護(hù)數(shù)據(jù)處理者合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素開(kāi)放流動(dòng)和開(kāi)發(fā)利用,山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、山西省高級(jí)人民法院、山西省人民檢察院、山西省發(fā)展和改革委員會(huì)、山西省工業(yè)和信息化廳、山西省司法廳、山西省數(shù)據(jù)局、中國(guó)人民銀行山西省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局聯(lián)合制定了《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 山西省高級(jí)人民法院

山西省人民檢察院 山西省發(fā)展和改革委員會(huì)

山西省工業(yè)和信息化廳 山西省司法廳

山西省數(shù)據(jù)局 中國(guó)人民銀行山西省分行

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局

2024年6月28日 ???????

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)

第一章 ?總 則

第一條?為規(guī)范山西數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通使用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《山西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件精神,制定本辦法。

第二條?數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記對(duì)象是依法依規(guī)獲取的、經(jīng)過(guò)一定規(guī)則處理形成的、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合。

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記主體是數(shù)據(jù)處理者,即依法依規(guī)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、存儲(chǔ)、加工的自然人、法人或非法人組織。

數(shù)據(jù)處理者享有對(duì)已進(jìn)行數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)集合的持有、使用、經(jīng)營(yíng)、收益等合法權(quán)益。

第三條?數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、自愿登記、安全高效、公開(kāi)透明、誠(chéng)實(shí)信用、促進(jìn)流通的原則。

第四條?山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理,建設(shè)全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái),指導(dǎo)開(kāi)展本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作。山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作為登記機(jī)構(gòu)具體承辦數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作。

第二章 ?登記申請(qǐng)

第五條?數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)是指向登記機(jī)構(gòu)發(fā)起申請(qǐng)行為的自然人、法人或非法人組織。申請(qǐng)通過(guò)后,申請(qǐng)人為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記主體(以下簡(jiǎn)稱“登記主體”),被記載于數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱“登記證書(shū)”)。

合作處理數(shù)據(jù)的,可共同或由協(xié)議約定的主體提出登記申請(qǐng),接受他人委托處理數(shù)據(jù)的,可根據(jù)協(xié)議由單方或雙方共同提出登記申請(qǐng)。

第六條?申請(qǐng)人委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)代理登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書(shū)。

第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記的數(shù)據(jù)集合進(jìn)行公證存證或運(yùn)用區(qū)塊鏈等可信技術(shù)進(jìn)行存證,確保數(shù)據(jù)集合的可信賴和可追溯。

提供數(shù)據(jù)公證存證和可信技術(shù)存證的平臺(tái)或機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,完善數(shù)據(jù)安全制度,建立必要的技術(shù)防護(hù)、運(yùn)行管理和應(yīng)急處置機(jī)制。

第八條?申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)登記平臺(tái)提交登記申請(qǐng)表以及其他申請(qǐng)材料。登記申請(qǐng)表主要包含以下內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)人信息。包含申請(qǐng)人名稱、證件代碼、所屬行業(yè)、聯(lián)系信息等;

(二)數(shù)據(jù)集合名稱。名稱格式為“數(shù)據(jù)主題+數(shù)據(jù)類型”;

(三)應(yīng)用場(chǎng)景。說(shuō)明數(shù)據(jù)適用的條件、范圍、對(duì)象和主要解決的問(wèn)題;

(四)數(shù)據(jù)集合的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。說(shuō)明數(shù)據(jù)集合的字段名稱、文件格式及記錄條數(shù);

(五)數(shù)據(jù)處理規(guī)則。包括但不限于數(shù)據(jù)清洗規(guī)則、算法簡(jiǎn)介等內(nèi)容;

(六)更新頻次。說(shuō)明登記數(shù)據(jù)或部分?jǐn)?shù)據(jù)、部分?jǐn)?shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限等;

(七)數(shù)據(jù)來(lái)源。說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源屬于個(gè)人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)或者多種來(lái)源數(shù)據(jù),必要時(shí)需提供證明材料;

(八)存證公證情況。對(duì)已存證的數(shù)據(jù)集合說(shuō)明存證途徑、存證編號(hào)、哈希算法、哈希值等,對(duì)已公證的數(shù)據(jù)集合提供公證文書(shū)等;

(九)樣例數(shù)據(jù)。從已存證或公證的數(shù)據(jù)集合中選取的樣本數(shù)據(jù),并應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)登記事項(xiàng)信息中數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的描述;

(十)個(gè)人信息處理說(shuō)明。涉及個(gè)人信息的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行匿名化處理,確保經(jīng)過(guò)處理的信息無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原;

(十一)其他需要說(shuō)明的情況。

第九條 申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)的合規(guī)性及提交的登記申請(qǐng)信息、證明材料的真實(shí)性、完整性、合法性和有效性做出聲明承諾。

第十條 申請(qǐng)人通過(guò)登記平臺(tái)提交數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)日以登記平臺(tái)收到申請(qǐng)的日期為準(zhǔn)。登記部門(mén)確因網(wǎng)絡(luò)故障等原因未能正常接收的,以登記平臺(tái)收到申請(qǐng)的日期為準(zhǔn)。

第十一條?登記核準(zhǔn)前,申請(qǐng)人可以撤回申請(qǐng)。

第三章 ?登記審查和核準(zhǔn)

第十二條 登記機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行形式審查。

第十三條?形式審查中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,不予登記:

(一)登記前未進(jìn)行數(shù)據(jù)集合存證或公證的;

(二)提交的申請(qǐng)材料無(wú)法證明數(shù)據(jù)來(lái)源合法的;

(三)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的;

(四)登記對(duì)象存在未解決的數(shù)據(jù)權(quán)屬訴訟糾紛的;

(五)申請(qǐng)人隱瞞事實(shí)或弄虛作假的;

(六)危害國(guó)家安全、公共利益或損害個(gè)人、組織合法權(quán)益的;

(七)重復(fù)提出登記申請(qǐng)的;

(八)其他不符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。

第十四條?申請(qǐng)材料不齊全或不符合本辦法規(guī)定的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料三個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)于十個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)正。

逾期不予補(bǔ)正的,視為撤回登記申請(qǐng),不可抗力情形除外。

第十五條 登記機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)形式審查符合數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記要求的,在登記平臺(tái)進(jìn)行登記前公示,公示期為十個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人信息、數(shù)據(jù)集合名稱、應(yīng)用場(chǎng)景、結(jié)構(gòu)規(guī)模、數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)處理規(guī)則簡(jiǎn)要說(shuō)明等信息。

第十六條 公示期間,任何自然人、法人或非法人組織可以實(shí)名對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公示內(nèi)容提出異議并提供必要的證據(jù)材料。異議期間中止登記。

登記機(jī)構(gòu)收到異議后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)送申請(qǐng)人;申請(qǐng)人可以在收到異議內(nèi)容之日起的十個(gè)工作日內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)提交異議不成立的聲明并提交必要的證據(jù)材料。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方提交的證據(jù)材料進(jìn)行審查并作出異議處理,處理結(jié)果反饋申請(qǐng)人和異議人。

第十七條?公示無(wú)異議或異議不成立的,登記機(jī)構(gòu)在公示期滿后核準(zhǔn)登記申請(qǐng),頒發(fā)登記證書(shū),并在登記平臺(tái)上予以登記公告。登記證書(shū)采用電子方式通過(guò)登記平臺(tái)頒發(fā)。

第十八條?登記證書(shū)的有效期為三年,自登記公告之日起計(jì)算。

登記數(shù)據(jù)來(lái)源涉及授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)或協(xié)議獲取的其他數(shù)據(jù),其協(xié)議期限不超過(guò)三年的,登記證書(shū)期限以授權(quán)運(yùn)營(yíng)截止日或相關(guān)協(xié)議截止日為準(zhǔn)。

第四章 ?登記證書(shū)的撤銷、變更、續(xù)展、注銷

第十九條?登記公告后,任何自然人、法人或非法人組織可以對(duì)不符合本辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記提出撤銷申請(qǐng),并提供必要的證據(jù)材料。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)做出決定,并書(shū)面通知當(dāng)事人。

有下列情形的,由登記機(jī)構(gòu)撤銷登記:

(一)登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的;

(二)登記后對(duì)數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴(yán)重阻礙或不利影響的;

(三)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。

撤銷登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公告。

第二十條 權(quán)益主體、數(shù)據(jù)來(lái)源、更新頻次、存證公證情況等數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)信息發(fā)生變化的,登記主體應(yīng)及時(shí)通過(guò)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。

登記主體為法人或非法人組織時(shí)發(fā)生合并、分立、注銷等情形的,依法承繼其權(quán)利義務(wù)的主體應(yīng)及時(shí)通過(guò)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與等方式轉(zhuǎn)移的,依法承繼其權(quán)利義務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記,并提供有效的證據(jù)材料。

登記機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)變更登記申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合條件的,辦理變更登記并予以公告。

第二十一條?登記證書(shū)有效期滿,需要繼續(xù)使用證書(shū)的,登記主體應(yīng)當(dāng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展登記手續(xù)。每次續(xù)展登記的有效期為三年,自上一屆有效期滿次日起計(jì)算。

第二十二條?登記主體向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷已登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,或期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的,由登記機(jī)構(gòu)注銷登記,并予以公告。

第五章 ?管理運(yùn)用

第二十三條?登記機(jī)構(gòu)應(yīng)建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記檔案,用于記載數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马?xiàng)。任何自然人、法人或非法人組織均可通過(guò)登記平臺(tái)查閱已登記公告的可公開(kāi)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記信息。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)提供數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公告信息檢索等服務(wù),開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記信息統(tǒng)計(jì)分析。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)控、保密和全流程數(shù)據(jù)安全管理,不得泄露申請(qǐng)人或登記主體未公開(kāi)的數(shù)據(jù)信息。

第二十四條?任何自然人、法人或非法人組織不得偽造、涂改、冒用、非法買(mǎi)賣、出租登記證書(shū)。

第二十五條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)是登記主體持有相應(yīng)數(shù)據(jù)的證明,可作為數(shù)據(jù)交易流通、收益分配、質(zhì)押融資、權(quán)益保護(hù)的權(quán)屬依據(jù)。

發(fā)展改革、工信、市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))、數(shù)據(jù)、人民銀行、金融監(jiān)管、證券監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記信息的共享機(jī)制,積極推進(jìn)登記證書(shū)在促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化等工作中的運(yùn)用。鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,共同推動(dòng)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)交易使用。

法院、檢察院、司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))等部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)登記證書(shū)在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督中的運(yùn)用,發(fā)揮登記證書(shū)證明效力。

第二十六條?登記主體通過(guò)質(zhì)押、許可等方式運(yùn)用數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自合同生效后十個(gè)工作日內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記備案。

鼓勵(lì)登記主體開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)放許可。

第二十七條?知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作的監(jiān)督管理。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定登記業(yè)務(wù)規(guī)范。

第六章 ?附 則

第二十八條?本辦法由山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條?本辦法自印發(fā)之日起施行,試行期二年。

附件:《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》.docx


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