關于組織開展2024年度黑龍江省環(huán)大學大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)合引導資金項目申報工作的通知政府政策
(來源:黑龍江省科學技術廳)
關于組織開展2024年度黑龍江省環(huán)大學大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)合引導資金項目申報工作的通知
哈爾濱市、齊齊哈爾市、佳木斯市、大慶市人民政府,哈爾濱新區(qū)管委會:
依據(jù)《黑龍江省環(huán)大學大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)合引導資金管理辦法》(黑科規(guī)〔2024〕7號,以下簡稱《管理辦法》)有關要求,現(xiàn)將2024年度生態(tài)圈項目申報工作通知如下。
一、申報時間
2024年8月12日下午17:00時前。
二、申報主體
哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區(qū)管委會。
三、項目要求
2024年度生態(tài)圈建設重點支持四類項目
(一)高校院所科研團隊成果轉化項目,省級資金支持額度為50-100萬元
1.支持范圍為7個生態(tài)圈建設依托高校院所;
2.支持對象為持有即將轉化科技成果的科研團隊;
3.持有的科技成果成熟度在樣品級以上,技術先進性較好;
4.具有省內(nèi)落地轉化生成新企業(yè)的計劃或已有明確的意向合作企業(yè);
5.項目須經(jīng)高校院所推薦并向所在市(地)政府出具推薦函;
6.對于經(jīng)省科技廳評審獲得支持的項目,由市(地)政府與推薦高校院所簽訂合同;
7.高校院所每獲得省級財政資金100萬元,項目執(zhí)行期內(nèi),需推動相關項目在省內(nèi)成果轉化新生成企業(yè)1家以上。其中,哈爾濱獸醫(yī)研究所推薦的項目每獲得省級財政資金支持100萬元,可在省內(nèi)成果轉化新生成企業(yè)1家以上或省內(nèi)企業(yè)簽訂技術轉讓合同(技術許可)較上年度增加500萬元以上。
?。ǘ└咝T核晒D化生成的新企業(yè),省級資金支持額度為100-200萬元
1.企業(yè)注冊地址位于生態(tài)圈建設范圍內(nèi);
2.企業(yè)注冊時間為2022年10月1日以后;
3.生成企業(yè)的科技成果來自生態(tài)圈建設依托高校院所;
4.企業(yè)具有科技成果自主知識產(chǎn)權且產(chǎn)權歸屬清晰;
5.企業(yè)所依托科技成果達到樣品級以上,產(chǎn)業(yè)化前景較好;
6.企業(yè)具備必要的工作人員、辦公場所、生產(chǎn)車間等條件。
(三)企業(yè)轉化高校院所科技成果形成的新項目,省級資金支持額度為100-300萬元
1.企業(yè)注冊地位于生態(tài)圈建設范圍內(nèi)且主營業(yè)務及納稅均在黑龍江?。?br/> 2.企業(yè)屬于有效期內(nèi)國家高新技術企業(yè);
3.企業(yè)注冊時間為2022年10月1日以前;
4.企業(yè)所轉化科技成果須來自生態(tài)圈建設依托高校院所,且雙方已簽訂技術合同(不含技術咨詢、技術服務);
5.企業(yè)所轉化科技成果達到樣品級以上,技術含量高且商業(yè)化前景較好;
6.企業(yè)上年度研發(fā)投入不低于申請省級財政資金的2倍;
7.企業(yè)匹配資金不低于申請省級財政資金的2倍;
8.申請項目須已開展產(chǎn)業(yè)化且未曾獲省重點研發(fā)計劃、省重大成果轉化等省級項目立項支持。
(四)載體與平臺建設。
1.建設主體應為具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或高校院所內(nèi)設具有獨立法人資格的大學科技園、技術轉移機構、孵化載體等市場主體,且具備成果對接、概念驗證、企業(yè)孵化、投融資服務、轉移轉化人才培養(yǎng)等綜合服務能力;
2.申請省級財政資金可用于創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)實訓、項目路演、創(chuàng)業(yè)大賽、主題論壇等特色活動;用于技術經(jīng)理人引進、培養(yǎng)等人才隊伍建設;用于載體與平臺建設及其提質增效;
3.載體與平臺建設每申請100萬元省級財政資金,項目執(zhí)行期內(nèi)應新孵化培育高校院所成果轉化生成企業(yè)2家以上。其中,每支持隸屬于哈爾濱獸醫(yī)研究所的平臺載體100萬元,可在省內(nèi)成果轉化新生成企業(yè)2家以上或省內(nèi)企業(yè)簽訂技術轉讓合同(技術許可)較上年度增加1000萬元以上。
四、實施程序
?。ㄒ唬╉椖拷M織。哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區(qū)管委會組織本地生態(tài)圈項目申報工作,并依據(jù)《管理辦法》及相關要求對每個項目進行審查,包括建設主體、建設范圍、建設內(nèi)容、資金額度、績效目標等內(nèi)容,并形成項目總體審查意見。
(二)編制方案。哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區(qū)管委會組織編制項目建設方案,包括工作基礎、項目內(nèi)容、承擔主體、績效目標、資金來源、資金安排、保障措施、責任分工以及分年度資金預算等,形成《xx市2024年度生態(tài)圈項目申報材料匯編》,以市政府、哈爾濱新區(qū)管委會名義報送省科技廳。其中,擬申請省級財政資金2000萬元以上的項目應出具績效評估報告。
(三)形式審查。省科技廳組織第三方機構進行申報材料的形式審查,重點審查是否符合申報要求、程序及相關申報內(nèi)容等。
(四)專家評審。省科技廳組織專家對申報項目進行綜合評審并擇優(yōu)支持(300萬及以上項目組織專家現(xiàn)場評審)。按照項目類別采取不同評價標準。
1.持有高質量可轉化科技成果的科研團隊。主要評審是否具有自主知識產(chǎn)權、科技成果先進性、科技成果成熟度、成果產(chǎn)業(yè)化前景、項目團隊構成、省內(nèi)轉化意向及現(xiàn)有基礎、是否能夠省內(nèi)落地生成新企業(yè)、是否符合我省新質生產(chǎn)力發(fā)展方向等。對于獲得省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨首屆環(huán)大學大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈科技成果擂臺賽三等獎以上且經(jīng)市政府正式推薦的科研團隊項目,可免予省級評審。
2.高校院所成果轉化生成的新企業(yè)。主要評審企業(yè)是否具有自主知識產(chǎn)權、科技成果先進性、科技成果成熟度、創(chuàng)業(yè)團隊構成、預計經(jīng)濟社會效益、是否已經(jīng)形成銷售收入、是否符合我省新質生產(chǎn)力發(fā)展方向等。
3.企業(yè)轉化高校院所科技成果形成的新項目。主要評審是否具有自主知識產(chǎn)權、科技成果先進性、科技成果成熟度、企業(yè)上年度研發(fā)投入、企業(yè)匹配資金承諾、預計經(jīng)濟社會效益、是否符合我省新質生產(chǎn)力發(fā)展方向等。
4.載體平臺類。主要評審承擔單位投資與建設能力、科技服務綜合能力、計劃開展主要工作、資金使用安排、預計孵化培育科技型企業(yè)數(shù)量、預計培訓的技術經(jīng)理人及開展的路演對接活動等相關績效指標。
?。ㄎ澹┵Y金請示。省科技廳根據(jù)評審結果并結合年度資金預算安排依程序履行會議審議、項目公示等工作。公示無異議后,省科技廳會同省財政廳向省政府聯(lián)合呈報資金請示。
?。┖炗喓贤?。省政府批復資金請示后,哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區(qū)管委會與項目申報單位簽訂合同,并撥付應由各市政府、哈爾濱新區(qū)承擔的引導資金。
?。ㄆ撸┵Y金撥付。省級財政依據(jù)省政府批復意見按規(guī)定履行分期撥付的資金撥付程序。對于實施期不超過3年(含3年)的項目,首期撥付70%資金,實施期第一年結束后對單個項目進行中期績效評價,并根據(jù)績效評價結果確定是否撥付剩余資金;對于實施期超過3年的項目,每年組織專家對項目開展績效評價,根據(jù)績效評價結果按年度撥付資金。
五、有關要求
?。ㄒ唬┕枮I市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區(qū)管委會要嚴格依據(jù)《管理辦法》相關要求開展工作,確保財政資金使用規(guī)范、安全合理。
?。ǘ┕枮I市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區(qū)管委會負責開展全過程預算績效管理,按時報告引導資金使用情況和項目完成情況,并配合做好現(xiàn)場評審、資金審計等工作。
(三)哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區(qū)管委會負責生態(tài)圈項目申報、監(jiān)督、指導、結題及匹配資金等工作,并將全過程材料存檔。省科技廳根據(jù)項目承擔單位績效指標完成情況,視情調整后續(xù)支持項目數(shù)量和資金額度。
(四)申請主體開展的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動需事先納入項目建設方案。對于未納入建設方案但確需開展的活動,應事先向省科技廳生態(tài)圈項目主管處室申請報備。
六、聯(lián)系方式
哈爾濱市人民政府、齊齊哈爾市人民政府、佳木斯市人民政府、大慶市人民政府、哈爾濱新區(qū)管委會將正式申報材料(加蓋政府公章)一式兩份報送省工業(yè)技術研究院,同時將電子版報送省科技廳。
省科技廳成果二處:0451-82628432
省工業(yè)技術研究院:0451-51668053
材料報送地址:哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新路1616號16號樓
黑龍江省科學技術廳
2024年7月4號
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