漯河市探索實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管熱點(diǎn)資訊
(來(lái)源:河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
漯河市作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)市,積極探索創(chuàng)新,在全省率先開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體獲得感不斷增強(qiáng)。今年1月,改革經(jīng)驗(yàn)榮獲第四屆“新華信用杯”全國(guó)信用優(yōu)秀案例;4月,改革試點(diǎn)在全國(guó)7個(gè)省級(jí)和12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)單位驗(yàn)收中,漯河市以市級(jí)第一名成績(jī)獲得“優(yōu)秀”等次。
一是建庫(kù)建標(biāo),實(shí)現(xiàn)信用信息分級(jí)分類(lèi)自動(dòng)化。建立“漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用數(shù)據(jù)庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)了同級(jí)部門(mén)橫向聯(lián)通、行業(yè)部門(mén)縱向貫通、線(xiàn)上線(xiàn)下互聯(lián)互通,相關(guān)數(shù)據(jù)信息在河南省信息企業(yè)公示系統(tǒng)、漯河市公共信用平臺(tái)、漯河市企業(yè)注冊(cè)登記系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享;目前,已歸集38萬(wàn)家市場(chǎng)主體102類(lèi)共計(jì)430余萬(wàn)條知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息。建立漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),制定實(shí)施《漯河市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息目錄》《漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)管理辦法》《漯河市市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)辦法》,從企業(yè)基礎(chǔ)情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、合規(guī)情況、經(jīng)營(yíng)情況、輿情關(guān)聯(lián)情況、失信黑名單情況等維度,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因子和監(jiān)管實(shí)際,系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)入庫(kù)的市場(chǎng)主體信用信息進(jìn)行篩選,為市場(chǎng)主體精準(zhǔn)畫(huà)像,把市場(chǎng)主體信用分成ABCD四個(gè)等級(jí),目前,全市A級(jí)5428家、B級(jí)33.9萬(wàn)家、C級(jí)3.7萬(wàn)家、D級(jí)1556家。
二是數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)用智能化。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)開(kāi)發(fā)建成“漯河市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)”,通過(guò)其“一庫(kù)十系統(tǒng)”的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“兩級(jí)四端N應(yīng)用”?!耙粠?kù)”就是“漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用數(shù)據(jù)庫(kù)”;“十個(gè)子系統(tǒng)”具體是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、重點(diǎn)市場(chǎng)管理、履約踐諾管理、金招牌管理、糾紛調(diào)解、智能分析、協(xié)同執(zhí)法、數(shù)字展廳”;“兩級(jí)四端N應(yīng)用”,就是在市級(jí)、縣級(jí)的電腦端、APP端、微信公眾號(hào)端、大屏端實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景應(yīng)用,目前,已應(yīng)用到了食品行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管、重點(diǎn)市場(chǎng)信用監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管、維權(quán)調(diào)解、跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同執(zhí)法、信用承諾、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等多種場(chǎng)景。
三是健全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管高效服務(wù)精準(zhǔn)化。建立全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)苗頭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,做到事前干預(yù)“治未病”;通過(guò)日常監(jiān)管和雙隨機(jī)抽查中對(duì)ABCD四級(jí)信用等級(jí)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,做到事中監(jiān)管“差異化”;通過(guò)信用分級(jí)分類(lèi)結(jié)果跨部門(mén)應(yīng)用,讓守信企業(yè)享受到“誠(chéng)信紅利”,讓失信企業(yè)處處受限,做到事后獎(jiǎng)懲“真兌現(xiàn)”。建立高效率維權(quán)機(jī)制,信用監(jiān)管與維權(quán)調(diào)解融合,維權(quán)信息和信用信息關(guān)聯(lián),構(gòu)建覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)跨區(qū)域、跨層級(jí)開(kāi)展維權(quán)援助和糾紛調(diào)解,實(shí)現(xiàn)企業(yè)維權(quán)高效率,信用監(jiān)管全覆蓋。2023年10月13日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專(zhuān)家驗(yàn)收預(yù)通過(guò)漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(食品)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,同意該中心試運(yùn)行,對(duì)漯河市食品經(jīng)營(yíng)主體的外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利預(yù)審、維權(quán)服務(wù)將進(jìn)一步提速。建立無(wú)障礙服務(wù)機(jī)制,廣大企業(yè)商戶(hù)通過(guò)“漯易服”知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用服務(wù)微門(mén)戶(hù),即可享受到便捷的信用查詢(xún)、信用修復(fù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等服務(wù)。目前,全市企業(yè)已開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)183筆,實(shí)現(xiàn)融資12.84億元。
四是強(qiáng)化運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)化。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用“白名單”,市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、金融等部門(mén)聯(lián)合制定《漯河市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用“白名單”助企紓困的實(shí)施辦法(試行)》,從信用評(píng)價(jià)為A級(jí)的企業(yè)中,首批篩選出100家知識(shí)產(chǎn)權(quán)“白名單”企業(yè);該100家企業(yè)可以享受到利率優(yōu)惠、融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持、定制推出“紓困貸”產(chǎn)品、加大過(guò)橋轉(zhuǎn)貸幫扶力度等八項(xiàng)具體扶持政策,為企業(yè)提供個(gè)性化幫扶。給予企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)資金補(bǔ)助,制定實(shí)施《漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,在全省率先推出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助補(bǔ)助措施,企業(yè)通過(guò)省高院、市中院或海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)成功維權(quán),可以獲得政府給予的1萬(wàn)元、5萬(wàn)元、30萬(wàn)元的訴訟費(fèi)用補(bǔ)助。目前,已為全市29家企業(yè)發(fā)放補(bǔ)助資金48.47萬(wàn)元,增強(qiáng)企業(yè)維權(quán)意識(shí),降低企業(yè)維權(quán)成本,常態(tài)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓企業(yè)享受實(shí)實(shí)在在的信用紅利。
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