（來源：河北省市場監(jiān)督管理局）

《河北省市場監(jiān)督管理局企業(yè)信用風險分類管理辦法（試行）》解讀

《河北省市場監(jiān)督管理局企業(yè)信用風險分類管理辦法（試行）》（冀市監(jiān)規(guī)〔2022〕2號，以下簡稱《辦法》）于2022年7月14日由河北省市場監(jiān)督管理局印發(fā)，現(xiàn)對其制定的背景、主要依據(jù)和主要內(nèi)容進行介紹和解讀。

一、起草背景

推進企業(yè)信用風險分類管理是構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的重要內(nèi)容，是提升市場監(jiān)管效能的重要抓手。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視企業(yè)信用風險分類管理工作，要求市場監(jiān)管部門將企業(yè)信用風險分類管理理念和方式拓展到市場監(jiān)管各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，建立健全企業(yè)信用風險分類管理工作機制，運用企業(yè)信用風險分類結(jié)果科學(xué)配置監(jiān)管資源，提高監(jiān)管及時性、精準性、有效性。面對市場監(jiān)管新形勢、新任務(wù)，為進一步規(guī)范和推進全省市場監(jiān)管部門企業(yè)信用風險分類管理，提升市場監(jiān)管綜合效能，河北省市場監(jiān)督管理局制定《辦法》。

二、主要依據(jù)

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》（中辦發(fā)〔2022〕25號）《國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2019〕18號）《市場監(jiān)管總局關(guān)于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》（國市監(jiān)信發(fā)〔2022〕6號）有關(guān)部署要求，借鑒其他省份先進經(jīng)驗，結(jié)合我省市場監(jiān)管實際，形成《辦法》。

三、《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》送審稿共六章27條。第一章“總則”部分（共5條，包括第1條至第5條），明確了企業(yè)信用風險分類管理的目的、依據(jù)、定義和管轄，規(guī)定了企業(yè)信用風險分類結(jié)果作為市場監(jiān)管部門配置監(jiān)管資源、實施差異化監(jiān)管的內(nèi)部參考依據(jù)，不作為對企業(yè)的信用評價，不向社會公開。第二章“企業(yè)信用風險分類”部分（共10條，包括第6條至第15條），明確了企業(yè)信用風險分類管理指標體系構(gòu)成、分類標準，規(guī)定了企業(yè)信用風險分類等級按照信用風險狀況由低到高，將企業(yè)信用風險分為信用風險低（A類）、信用風險一般（B類）、信用風險較高（C類）、信用風險高（D類）四類。第三章“差異化監(jiān)管”部分（共5條，包括第16條至第20條），明確了建立健全與企業(yè)信用風險分類相適應(yīng)的監(jiān)管機制，規(guī)定了將企業(yè)信用風險分類結(jié)果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管等相結(jié)合，采取差異化監(jiān)管措施。第四章“信用風險分類管理聯(lián)動”部分（共2條，包括第21條至第22條），明確了強化企業(yè)信用風險分類結(jié)果綜合運用，提出了根據(jù)市場監(jiān)管各專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管需求、監(jiān)管重點，積極探索對企業(yè)風險隱患及時預(yù)警、依法處置。第五章“數(shù)據(jù)安全與責任”部分（共2條，包括第23條至第24條），明確了監(jiān)督與責任追究。第六章“附則”部分（共3條，包括第25條至第27條），明確了《辦法》的解釋權(quán)、適用問題和生效時間。

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