（來源：天津市工業(yè)和信息化局）

關(guān)于印發(fā)《天津市提升中小企業(yè)競(jìng)爭力若干措施》的通知

市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各相關(guān)部門，各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

經(jīng)市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年6月14日會(huì)議審議通過，現(xiàn)將《天津市提升中小企業(yè)競(jìng)爭力若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照部署要求，認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)我市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

天津市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（天津市工業(yè)和信息化局代章）

2022年6月18日

（聯(lián)系人：市工業(yè)和信息化局中小企業(yè)服務(wù)發(fā)展處?楊曉明；

聯(lián)系電話/傳真：83602786/83602793）

（此件主動(dòng)公開)?

天津市提升中小企業(yè)競(jìng)爭力若干措施

一、落實(shí)落細(xì)財(cái)稅扶持政策

（一）加強(qiáng)財(cái)政資金支持。認(rèn)真落實(shí)國家支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展政策，積極爭取中央財(cái)政資金，優(yōu)化市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持方式，推動(dòng)各區(qū)結(jié)合實(shí)際安排財(cái)政資金，加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)支持力度，強(qiáng)化中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系支撐，助力中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。

（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市金融局、各區(qū)人民政府）

（二）高質(zhì)量落實(shí)惠企稅收政策。嚴(yán)格執(zhí)行中央最新涉減免稅費(fèi)政策，優(yōu)化細(xì)化辦稅流程，多形式多渠道宣傳解讀惠企政策，主動(dòng)提醒企業(yè)申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策，將“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”，確保政策落地落實(shí)、用好用足。制定出臺(tái)降本減負(fù)、援企穩(wěn)崗等助企措施，加大推動(dòng)落實(shí)力度，著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各區(qū)人民政府）

（三）精準(zhǔn)服務(wù)稅務(wù)辦理。加強(qiáng)12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線小微企業(yè)專線建設(shè)，增強(qiáng)小微企業(yè)稅收政策業(yè)務(wù)骨干能力，提升政策咨詢服務(wù)水平。依托稅費(fèi)優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系、電子稅務(wù)以及大數(shù)據(jù)手段，向適用相關(guān)優(yōu)惠政策的納稅人繳費(fèi)人精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)充分享受稅費(fèi)減免紅利。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

二、加大融資支持力度

（四）加強(qiáng)信貸支持。深入實(shí)施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，持續(xù)提升金融科技水平，增強(qiáng)金融服務(wù)精準(zhǔn)性和普惠性。持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放規(guī)模和力度，對(duì)符合條件的小微企業(yè)開展無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，提高小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)便利度。發(fā)揮“津心融”平臺(tái)功能作用，開展投融資對(duì)接和企業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)，支持構(gòu)建天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、“專精特新”中小企業(yè)梯度培育庫等服務(wù)對(duì)接，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，增強(qiáng)中小企業(yè)利用無形資產(chǎn)融資能力。深化銀擔(dān)合作，推進(jìn)構(gòu)建國家融資擔(dān)?；?、市融擔(dān)基金、市區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行“2:2:4:2”分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)融資擔(dān)保力度。（責(zé)任單位：人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市金融局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家開發(fā)銀行天津分行）

（五）創(chuàng)新金融服務(wù)模式。推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記工作，促使企業(yè)通過存貨、倉單、應(yīng)收賬款等動(dòng)產(chǎn)通過動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)進(jìn)行登記，提升動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資的便利度。支持碳資產(chǎn)質(zhì)押在動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)登記，推廣“雙質(zhì)押登記”模式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)專營機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展?fàn)I業(yè)中斷和延遲取消類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供保險(xiǎn)保障服務(wù)。（責(zé)任單位：人民銀行天津分行、市金融局、天津銀保監(jiān)局、市工業(yè)和信息化局）

（六）加強(qiáng)直接融資支持。推動(dòng)天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場(chǎng)構(gòu)建“3+2”服務(wù)和支持體系，完善滬、深、北證券交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)天津基地工作機(jī)制，支持符合條件的中小企業(yè)在滬、深、北證券交易所上市、在新三板掛牌。拓展與上海、深圳、北京證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的合作平臺(tái)，夯實(shí)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)培育企業(yè)上市“塔基”作用和服務(wù)中小微企業(yè)的功能。推動(dòng)海河產(chǎn)業(yè)基金、濱海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金與國家中小企業(yè)發(fā)展基金合作設(shè)立子基金，主要投向大數(shù)據(jù)、人工智能及垂直行業(yè)等領(lǐng)域中小企業(yè)。支持符合條件的中小企業(yè)在銀行間、交易所債券市場(chǎng)開展直接融資，拓寬相關(guān)企業(yè)債券融資渠道。（責(zé)任單位：市金融局、天津證監(jiān)局、人民銀行天津分行、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）

（七）加強(qiáng)融資配套體系建設(shè)。依托天津市信用信息共享平臺(tái)，完善中小企業(yè)信用信息歸集、共享、查詢機(jī)制，建立天津地方征信平臺(tái)，精準(zhǔn)定位服務(wù)對(duì)象，支持征信機(jī)構(gòu)強(qiáng)化針對(duì)中小企業(yè)融資的征信產(chǎn)品和服務(wù)，開展多樣化融資對(duì)接活動(dòng)。支持銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接天津市中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，提供便利金融服務(wù)。推動(dòng)國有金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)做實(shí)做強(qiáng)，發(fā)揮作用。（責(zé)任單位：人民銀行天津分行、市金融局、天津銀保監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市工商聯(lián)）

三、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持

（八）發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)支撐作用。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批市級(jí)工程研究中心，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。完善大型科研儀器開放共享平臺(tái)建設(shè)，通過線上線下多種方式，為中小企業(yè)提供共享服務(wù)。發(fā)揮創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)作用，為中小企業(yè)提供測(cè)試、研發(fā)、儀器設(shè)備共享等支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局）

（九）?推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈撮合活動(dòng)，促進(jìn)上下游中小企業(yè)對(duì)接龍頭企業(yè)和大企業(yè)，加強(qiáng)協(xié)作配套。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所發(fā)揮創(chuàng)新帶動(dòng)作用，向中小企業(yè)開放技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源，深化產(chǎn)學(xué)研合作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市教委、市科技局、市發(fā)展改革委、市國資委、市工商聯(lián)）

（十）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃，進(jìn)一步完善“專精特新”種子企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍梯度培育體系，鼓勵(lì)專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)單項(xiàng)冠軍。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化天津市“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育，開展分類精準(zhǔn)施策扶持，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助政策，引導(dǎo)中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局）

四、提升數(shù)字化發(fā)展水平

（十一）推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)用。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺(tái)、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，打造可復(fù)制可推廣賦能應(yīng)用場(chǎng)景，滿足中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷等數(shù)字化需求。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（十二）加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能深度行活動(dòng)，為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)診斷服務(wù)和解決方案。支持地方、中小企業(yè)與電信運(yùn)營商深化合作，加快5G、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施部署及應(yīng)用。組織精準(zhǔn)對(duì)接和橫向交流，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析技術(shù)在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（十三）提升智能制造水平。開展智能制造進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，幫助中小企業(yè)加快制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造，建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和智能決策。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

五、提升工業(yè)設(shè)計(jì)附加值

（十四）推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)賦能。發(fā)揮國家級(jí)和市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、市工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)作用，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，提升中小企業(yè)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)設(shè)計(jì)能力提升。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（十五）鼓勵(lì)設(shè)計(jì)服務(wù)方式創(chuàng)新。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)云服務(wù)，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立市場(chǎng)利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，激發(fā)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力和活力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

六、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力

（十六）引導(dǎo)開展專利布局。培育認(rèn)定一批專利導(dǎo)航服務(wù)基地，指導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)專利申請(qǐng)，提升自身保護(hù)能力。推廣專利電子申請(qǐng)，為中小企業(yè)及時(shí)保護(hù)創(chuàng)新成果提供快捷便利服務(wù)。對(duì)新材料和新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)，提供快速預(yù)審服務(wù)，壓縮審查和授權(quán)周期。（責(zé)任單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（十七）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，促進(jìn)專利技術(shù)在中小企業(yè)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)中小企業(yè)參加專利試點(diǎn)，力爭更多企業(yè)進(jìn)入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)行列。（責(zé)任單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局）

（十八）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，暢通企業(yè)維權(quán)渠道，幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)遇到的侵權(quán)難題。指導(dǎo)企業(yè)建立和完善商業(yè)秘密保護(hù)內(nèi)部管理制度，推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)系單位建設(shè)。及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息，警示指導(dǎo)企業(yè)防范化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心建設(shè)，為企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管委、天津海關(guān)、市貿(mào)促會(huì)）

七、助力開拓國內(nèi)外市場(chǎng)

（十九）發(fā)揮展會(huì)和平臺(tái)對(duì)接作用。組織中小企業(yè)參加中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，利用線上線下平臺(tái)，幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市貿(mào)促會(huì)）

（二十）加強(qiáng)采購支持。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，落實(shí)預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。引導(dǎo)大企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購計(jì)劃，輸出配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)大中小企業(yè)采購對(duì)接服務(wù)，打破供需信息壁壘，助力中小企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局）

（二十一）引導(dǎo)加強(qiáng)品牌建設(shè)。發(fā)揮商標(biāo)品牌工作站作用，支持指導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)國際自主品牌建設(shè)工作，對(duì)企業(yè)參加境外展會(huì)及部分境內(nèi)國際性展會(huì)、開展管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證、申請(qǐng)境外專利和境外商標(biāo)的費(fèi)用，給予一定比例資金支持。開展“小而美”網(wǎng)絡(luò)品牌培育，評(píng)選一批功能聚而合、形態(tài)精而美的產(chǎn)品品牌。推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)、從事廣告業(yè)務(wù)的大型企事業(yè)單位利用優(yōu)質(zhì)資源，在廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布等方面，為中小企業(yè)出謀劃策，優(yōu)先提供服務(wù)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益法律顧問服務(wù)，助力中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際國內(nèi)均衡布局。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市貿(mào)促會(huì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（二十二）推動(dòng)跨境電商發(fā)展。推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)跨境電商B2B模式發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)利用跨境電商開拓國際市場(chǎng)，加快線上轉(zhuǎn)型。搭建B2B出口申報(bào)服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)技術(shù)門檻和申報(bào)成本。參與“貿(mào)法通”平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事海商、涉疫情不可抗力證明應(yīng)用等領(lǐng)域法律風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、天津海關(guān)、市貿(mào)促會(huì)）

（二十三）促進(jìn)國際合作。落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》，加強(qiáng)自貿(mào)協(xié)定相關(guān)政策宣傳，確保國家最新開放措施落地落實(shí)。推動(dòng)中日（天津）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)、天津意大利中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中歐先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造對(duì)外開放新高地，為中小企業(yè)吸引外資提供更多機(jī)遇。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局）

八、提升綠色發(fā)展能力

（二十四）推動(dòng)節(jié)能低碳發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)參與實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，支持開發(fā)綠色技術(shù)、設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠，申請(qǐng)和獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證，開展節(jié)能診斷，提供節(jié)能解決方案、挖掘節(jié)能潛力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管委）

（二十五）優(yōu)化環(huán)保評(píng)價(jià)和執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行新版建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，對(duì)環(huán)境治理措施成熟、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的51個(gè)二級(jí)行業(yè)，簡化環(huán)評(píng)管理；對(duì)環(huán)境影響很小的40個(gè)二級(jí)行業(yè)，不再納入環(huán)評(píng)管理，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)符合《天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法》（津環(huán)規(guī)范〔2021〕3號(hào)）規(guī)定，列入正面清單的小微企業(yè)，不主動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，正面清單企業(yè)被列入本級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織的各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、專項(xiàng)檢查范圍的，以非現(xiàn)場(chǎng)方式為主開展執(zhí)法檢查。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，對(duì)納入重污染生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單內(nèi)企業(yè)不檢查、不打擾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

九、提升質(zhì)量和管理水平

（二十六）支持提升產(chǎn)品質(zhì)量。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)試點(diǎn)工作，為中小企業(yè)提供認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)和解決方案。開展缺陷消費(fèi)品召回工作，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)召回缺陷產(chǎn)品，改進(jìn)技術(shù)，切實(shí)消除缺陷，提高產(chǎn)品安全保障水平和市場(chǎng)競(jìng)爭力。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管委）

（二十七）引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新。聚集中小企業(yè)管理咨詢專家服務(wù)資源，鼓勵(lì)專家開展中小企業(yè)管理咨詢?cè)\斷等活動(dòng)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新實(shí)踐和創(chuàng)新成果總結(jié)、推廣，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升國際化經(jīng)營能力，促進(jìn)提質(zhì)增效和創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)提升服務(wù)質(zhì)量，對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)開展“一對(duì)一”專項(xiàng)服務(wù)。舉辦好“貿(mào)促商法大講堂”系列培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)用足用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策，提高出口收益，有效降低貿(mào)易成本、增加產(chǎn)品的國際競(jìng)爭力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市貿(mào)促會(huì)）

（二十八）推動(dòng)企業(yè)合規(guī)化建設(shè)。聚焦海外反壟斷、反腐敗、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出口管制與制裁、數(shù)據(jù)保護(hù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展企業(yè)“八五普法”“法治體檢”，為企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，建立合規(guī)管理組織架構(gòu)、制度體系和運(yùn)行機(jī)制，提升合規(guī)管理能力。（責(zé)任單位：市貿(mào)促會(huì)、市工商聯(lián)）

十、提升人才隊(duì)伍素質(zhì)

（二十九）培育企業(yè)家隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)、激勵(lì)和保護(hù)，推動(dòng)完善企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，加強(qiáng)督促落實(shí)。舉辦中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班、民營經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)家的理想信念教育，通過“商會(huì)講習(xí)所”“創(chuàng)新大講堂”等形式宣講重要會(huì)議精神、有關(guān)政策等，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市工商聯(lián)）

（三十）優(yōu)化職稱評(píng)審機(jī)制。建立中小企業(yè)職稱申報(bào)兜底機(jī)制，設(shè)立中小企業(yè)職稱申報(bào)專門窗口，接受中小企業(yè)或自由職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱。開展“科創(chuàng)企業(yè)評(píng)職稱”專項(xiàng)服務(wù)，對(duì)“十四五”期間擬申請(qǐng)科創(chuàng)板上市中小企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)中研發(fā)人才，采取整體分專業(yè)、分層級(jí)職稱評(píng)價(jià)，落實(shí)企業(yè)家舉薦制。（責(zé)任單位：市人社局、市科協(xié)）

（三十一）促進(jìn)人才供需對(duì)接。落實(shí)全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生、金秋招聘月等活動(dòng)部署，開展“津英就業(yè)”中小企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、“雙一流”校園巡回招聘、電子信息與大數(shù)據(jù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟招聘會(huì)、“‘就’在天津·‘職’通未來”海河英才等系列招聘活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)、入校等線上線下各類招聘形式，促進(jìn)中小企業(yè)人才對(duì)接，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源。指導(dǎo)市區(qū)兩級(jí)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案數(shù)據(jù)整理采集、信息系統(tǒng)的需求征集、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用測(cè)試。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市教委、市人社局）

十一、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)

（三十二）健全服務(wù)體系。加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)骨干支撐作用，整合線上線下服務(wù)資源，提升專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)效能。推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)支撐力。推進(jìn)完善政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)和社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)體系，培育聚集優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面提升服務(wù)支撐能力。（責(zé)任單位：市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

（三十三）加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。提升中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)效能，集聚優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)資源，加強(qiáng)與協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍，增強(qiáng)服務(wù)供給力量和水平。（責(zé)任單位：市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

（三十四）創(chuàng)新服務(wù)方式。探索實(shí)踐“數(shù)字+”服務(wù)模式，對(duì)接全國中小企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)移動(dòng)端，加強(qiáng)應(yīng)用推廣，為中小企業(yè)提供一站式服務(wù)。舉辦2022年“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽天津區(qū)域賽，完善賽前發(fā)掘、賽中對(duì)接、賽后跟蹤的服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目落地孵化。舉辦好中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，營造全社會(huì)共同服務(wù)中小企業(yè)的良好氛圍。（責(zé)任單位：市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

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