（來源：廣州市市場監(jiān)督管理局）

廣州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管市級行政職權(quán)委托各區(qū)實(shí)施工作方案的通知

各區(qū)市場監(jiān)管局、廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局，市局機(jī)關(guān)各處室、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心：

　　根據(jù)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案的通知》，為加快推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)的落地實(shí)施，現(xiàn)將《廣州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管市級行政職權(quán)委托各區(qū)實(shí)施工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際貫徹執(zhí)行。工作中遇到的問題，請向市局促進(jìn)處反映。

廣州市市場監(jiān)督管理局

2022年9月17日

　?。?lián)系人：張亞東，聯(lián)系電話：83228313）

廣州市市場監(jiān)督管理局專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管市級行政職權(quán)委托各區(qū)實(shí)施工作方案  

　　根據(jù)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案的通知》，為加快推進(jìn)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)的落地實(shí)施，將專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的市級行政職權(quán)委托各區(qū)實(shí)施（以下簡稱“委托實(shí)施事項(xiàng)”），確保委托實(shí)施事項(xiàng)放得下、接得住、管得好，強(qiáng)化對知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)和任務(wù)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展為主題，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管方式，推動(dòng)形成專利代理監(jiān)管首創(chuàng)性、突破性營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革成果，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，優(yōu)化廣州創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、制度創(chuàng)新、法制理念、底線思維，穩(wěn)步推進(jìn)委托實(shí)施事項(xiàng)落地實(shí)施。按照《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》要求，保持嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)代理行為的高壓態(tài)勢，確保專項(xiàng)整治勁頭不松、措施不軟、勢頭不減，有效維護(hù)行業(yè)秩序，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。2022年12月前，市局和各區(qū)局完成委托實(shí)施事項(xiàng)移交工作；2023年6月前，完成對各區(qū)局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2023年12月前，形成與營商環(huán)境創(chuàng)新改革事項(xiàng)“強(qiáng)化對專利代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管”相適應(yīng)的監(jiān)管制度，構(gòu)建市區(qū)一體化的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，在國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市中率先形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)成果。

　　二、工作安排

　?。ㄒ唬┓e極穩(wěn)妥做好銜接落實(shí)工作

　　1. 擬制行政委托協(xié)議。市局和各區(qū)局在充分研究協(xié)商的基礎(chǔ)上，依法起草書面委托協(xié)議，細(xì)化明確委托事項(xiàng)的具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施、委托期限等內(nèi)容。委托期限暫定三年，期滿后根據(jù)市政府有關(guān)工作部署確定是否延期。（責(zé)任單位：市局促進(jìn)處、法規(guī)處、各區(qū)局）

　　2. 召開移交工作會(huì)議。適時(shí)組織市區(qū)局主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人參加的委托實(shí)施事項(xiàng)移交工作會(huì)議，傳達(dá)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革任務(wù)要求，通報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展，明確移交委托實(shí)施事項(xiàng)，舉行移交簽約儀式，簽訂《行政委托協(xié)議書》。（責(zé)任單位：市局促進(jìn)處、辦公室、各區(qū)局）

　　3. 公開委托實(shí)施事項(xiàng)。市局和各區(qū)局及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的承接部門、交接日期、具體內(nèi)容及責(zé)任劃分等，自交接之日起，由各區(qū)局負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項(xiàng)。發(fā)揮宣傳媒體作用，擴(kuò)大委托實(shí)施事項(xiàng)社會(huì)知曉范圍，及時(shí)總結(jié)委托事項(xiàng)實(shí)施過程中的好做法，加大典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。（責(zé)任單位：市局促進(jìn)處、宣傳處、各區(qū)局）

　　（二）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督管理

　　4. 組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局組織開展委托實(shí)施事項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管的有關(guān)法律法規(guī)、文件、制式文書等一并移交，及時(shí)完善有關(guān)事項(xiàng)的辦理流程，做好工作銜接，確保委托實(shí)施工作落實(shí)到位。（責(zé)任單位：市局促進(jìn)處、各區(qū)局）

　　5. 改進(jìn)創(chuàng)新工作方式。市局探索通過提供專用號章、提供加蓋審批章的空白格式文本、設(shè)立專用電話號碼等方式，為受委托實(shí)施事項(xiàng)的各區(qū)局工作開展提供便利。（責(zé)任單位：市局促進(jìn)處牽頭、辦公室配合）

　　6. 定期開展評估工作。市局密切跟蹤委托實(shí)施事項(xiàng)落實(shí)情況，切實(shí)加強(qiáng)對委托實(shí)施事項(xiàng)的監(jiān)管，及時(shí)指出各區(qū)局實(shí)施過程中存在的問題，定期對實(shí)施工作開展評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出完善委托實(shí)施事項(xiàng)、以信用為基礎(chǔ)強(qiáng)化對專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的意見建議。（責(zé)任單位：市局促進(jìn)處牽頭、信用處配合）

　?。ㄈ┮婪ㄗ龊脤?shí)施工作

　　7. 梳理部門權(quán)責(zé)清單。市局開展部門權(quán)責(zé)清單梳理調(diào)整工作，并指導(dǎo)各區(qū)局主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，將承接的市級行政職權(quán)事項(xiàng)納入部門權(quán)責(zé)清單管理，明確任務(wù)分工，確保相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位。（責(zé)任單位：市局法規(guī)處、促進(jìn)處）

　　8. 制定具體落實(shí)措施。各區(qū)局主動(dòng)配合市局做好委托實(shí)施事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作，依法加強(qiáng)對專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的日常檢查和監(jiān)督管理，涉及行政處罰的，在立案、調(diào)查、審查、告知、決定、送達(dá)等案件辦理過程中，嚴(yán)格規(guī)范辦事行為，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，確保承接事項(xiàng)落實(shí)到位。（責(zé)任單位：各區(qū)局、市局促進(jìn)處、保護(hù)處）

　　（四）重點(diǎn)專項(xiàng)工作

　　9. 打擊重點(diǎn)違法代理行為。加大對國家、省和市局轉(zhuǎn)送案件線索的查辦力度，對代理非正常專利申請、惡意商標(biāo)申請行為實(shí)施“零容忍”監(jiān)管。2023年6月前，集中開展1-2批次打擊無資質(zhì)專利代理專項(xiàng)行動(dòng)，建立查辦無資質(zhì)專利代理行為線索臺(tái)賬，加強(qiáng)對出租、出借和租用、租借資質(zhì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法。對于偽造變造公文、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等其他嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序的行為，依法從嚴(yán)從快查處，持續(xù)有力凈化行業(yè)環(huán)境。（責(zé)任單位：各區(qū)局、市局促進(jìn)處、保護(hù)處、保護(hù)中心）

　　10. 加強(qiáng)代理從業(yè)人員監(jiān)管。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中，對涉嫌非正常專利申請量較大的機(jī)構(gòu)及代理師實(shí)施重點(diǎn)檢查，對機(jī)構(gòu)嚴(yán)控專利申請質(zhì)量、落實(shí)簽名責(zé)任等情況進(jìn)行全面核查，進(jìn)一步提升從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)管針對性和有效性。（責(zé)任單位：各區(qū)局、市局促進(jìn)處、保護(hù)處、保護(hù)中心）

　　11. 規(guī)范電商平臺(tái)型服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)。加強(qiáng)對本轄區(qū)電商平臺(tái)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，督促其依法落實(shí)經(jīng)營者資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、廣告宣傳等的審核把關(guān)和監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理和交易、運(yùn)營等服務(wù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：各區(qū)局、市局促進(jìn)處、網(wǎng)監(jiān)處、保護(hù)處、保護(hù)中心）

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。將專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的市級行政職權(quán)委托各區(qū)實(shí)施，是廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市的重要舉措，是加大營商環(huán)境改革力度、在現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩的必然要求，事關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展大局。各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好此項(xiàng)工作的重要意義，高度重視、周密安排，切實(shí)做好委托事項(xiàng)落地實(shí)施工作。市局牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)，相關(guān)業(yè)務(wù)處室依據(jù)職能，對各區(qū)局開展監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；各區(qū)局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定工作方案，確定重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象，認(rèn)真組織開展委托事項(xiàng)實(shí)施工作。

　?。ǘ┟芮信浜?，形成合力。各區(qū)局主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，對各區(qū)承接實(shí)施工作方案和措施帶頭研究、認(rèn)真把關(guān)。具體承接處室要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)與市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通協(xié)調(diào)，建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。發(fā)現(xiàn)涉及其他區(qū)的違法違規(guī)行為，要及時(shí)協(xié)商相關(guān)區(qū)局或報(bào)告市局研究處理。對達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

　　（三）嚴(yán)格程序，確保實(shí)效。委托實(shí)施事項(xiàng)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的改革任務(wù)，要嚴(yán)格按照本方案有關(guān)要求，扎實(shí)細(xì)致做好每項(xiàng)工作，著力在精準(zhǔn)化、規(guī)范化上下功夫，切實(shí)提高移交工作及具體實(shí)施的實(shí)效性，努力確保委托實(shí)施事項(xiàng)放得下、接得住、管得好，有效規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)，提升服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化廣州創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　附件：1．行政委托協(xié)議書

　　2．專利代理?xiàng)l例和專利代理管理辦法具體條款規(guī)定

　　附件1

廣州市市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）行政委托協(xié)議書

委托單位：廣州市市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

法定代表人：  

受委托單位：

法定代表人：

　　為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推動(dòng)廣州建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》（省人大常委會(huì)公告第106號）和《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案的通知》（穗府〔2022〕1號），特簽訂本行政委托協(xié)議書。

　　一、委托事項(xiàng)范圍

　　　受委托單位負(fù)責(zé)對所在行政區(qū)域范圍內(nèi)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師違法行為，行使相關(guān)行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)。

　　二、受委托事項(xiàng)權(quán)限

　　受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以廣州市市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的名義，對專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師進(jìn)行管理并行使下列職權(quán)：

　　（一）行政處罰。包括下列情形：

　　1. 對專利代理師未依照《專利代理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行備案，自行接受委托辦理專利代理業(yè)務(wù)，同時(shí)在兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)從事專利代理業(yè)務(wù)，違反《專利代理?xiàng)l例》規(guī)定對其審查、審理或者處理過的專利申請或?qū)＠讣M(jìn)行代理，泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，或者以自己的名義申請專利或請求宣告專利權(quán)無效的行為的行政處罰。詳見《專利代理?xiàng)l例》第二十六條 、《專利代理管理辦法》第五十三條內(nèi)容。

　　2. 對專利代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的行政處罰。詳見《專利代理?xiàng)l例》第二十五條、《專利代理管理辦法》第五十一條內(nèi)容。

　?。ǘ┬姓z查：與上述行政處罰相關(guān)的行政檢查（對專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師進(jìn)行執(zhí)業(yè)監(jiān)督）。詳見《專利代理?xiàng)l例》第二十二條、《專利代理管理辦法》第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條內(nèi)容。

　　 三、法律責(zé)任

　　(一) 委托單位責(zé)任

　　1. 指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位在委托事項(xiàng)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施日常工作。

　　2. 承擔(dān)受委托單位因違法實(shí)施委托事項(xiàng)所產(chǎn)生的法律后果，委托單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后，可以根據(jù)受委托單位的過錯(cuò)責(zé)任大小，依法予以追償。

　　3. 對受委托單位違法或者不適當(dāng)?shù)男姓袨橛枰约m正或撤銷；如受委托單位違法實(shí)施行政行為，情節(jié)嚴(yán)重或者造成惡劣影響的，委托單位可以終止委托。

　　(二) 受委托單位責(zé)任

　　1. 受委托單位只能以委托單位名義在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政行為。

　　2. 受委托單位在履行行政行為時(shí)，應(yīng)按法定程序?qū)嵤?。決定立案的，應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，由辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定兩名以上具有行政執(zhí)法資格的辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。　

　　3. 受委托單位不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施委托單位的行政活動(dòng)。

　　4. 主動(dòng)接受委托單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和培訓(xùn)，參與和配合委托單位的工作。

　　5. 嚴(yán)格按照行政委托的有關(guān)規(guī)定，以委托單位的名義制作有關(guān)行政文書。

　　6. 建立相關(guān)的監(jiān)督檢查實(shí)施辦法和配套制度。

　　7. 委托期間向委托單位報(bào)告委托行政職權(quán)實(shí)施情況，報(bào)送相關(guān)報(bào)表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。

　　四、委托期限

　　從2022年   月  日至2025年  月   日止。本委托書自雙方法定代表人或者委托代理人簽字并加蓋單位公章之日起生效。委托期限屆滿后，根據(jù)市政府有關(guān)工作部署確定是否延期。本委托書一式四份，委托單位和受委托單位各執(zhí)二份。　

　　委托單位(蓋章)　                                                                                             受委托單位(蓋章)

　　廣州市市場監(jiān)督管理局            

　?。ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)局）

　　法定代表人(簽名)：_______                                                                          法定代表人(簽名)：_______

2022年  月   日

　　附件2

專利代理?xiàng)l例和專利代理管理辦法具體條款規(guī)定

　　一、《專利代理?xiàng)l例》

　　第二十二條　國務(wù)院專利行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查等方式，對專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的，及時(shí)依法予以處理，并向社會(huì)公布檢查、處理結(jié)果。檢查不得收取任何費(fèi)用。

　　第二十五條　專利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證：

　?。ㄒ唬┖匣锶?、股東或者法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化未辦理變更手續(xù)；

　?。ǘ┚屯粚＠暾埢蛘邔＠麢?quán)的事務(wù)接受有利益沖突的其他當(dāng)事人的委托；

　　（三）指派專利代理師承辦與其本人或者其近親屬有利益沖突的專利代理業(yè)務(wù)；

　　（四）泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，或者以自己的名義申請專利或請求宣告專利權(quán)無效；

　?。ㄎ澹┦栌诠芾恚斐蓢?yán)重后果。

　　專業(yè)代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，涉及泄露國家秘密、侵犯商業(yè)秘密的，或者向有關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)的工作人員行賄，提供虛假證據(jù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任；由國務(wù)院專利行政部門吊銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

　　第二十六條　專利代理師有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令限期改正，予以警告，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承辦新的專利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷專利代理師資格證：

　?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例規(guī)定進(jìn)行備案；

　?。ǘ┳孕薪邮芪修k理專利代理業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┩瑫r(shí)在兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)從事專利代理業(yè)務(wù)；

　　（四）違反本條例規(guī)定對其審查、審理或者處理過的專利申請或?qū)＠讣M(jìn)行代理；

　?。ㄎ澹┬孤段腥说陌l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，或者以自己的名義申請專利或請求宣告專利權(quán)無效。

　　專利代理師在執(zhí)業(yè)過程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，涉及泄露國家秘密、侵犯商業(yè)秘密的，或者向有關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)的工作人員行賄，提供虛假證據(jù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任；由國務(wù)院專利行政部門吊銷專利代理師資格證。

　　二、《專利代理管理辦法》

　　第三十九條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門對專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。專利代理機(jī)構(gòu)跨省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由分支機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門進(jìn)行檢查、監(jiān)督。該專利代理機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第四十條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)采取書面檢查、實(shí)地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式對專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師進(jìn)行檢查、監(jiān)督。在檢查過程中應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，并向社會(huì)公布檢查、處理結(jié)果。對已被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的專利代理機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地檢查。

　　第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督：

　　（一） 專利代理機(jī)構(gòu)是否符合執(zhí)業(yè)許可條件；

　?。ǘ?專利代理機(jī)構(gòu)合伙人、股東以及法定代表人是否符合規(guī)定；

　?。ㄈ?專利代理機(jī)構(gòu)年度報(bào)告的信息是否真實(shí)、完整、有效，與其在市場監(jiān)督管理部門或者司法行政部門公示的信息是否一致；

　?。ㄋ模?專利代理機(jī)構(gòu)是否存在本辦法第三十七條規(guī)定的情形；

　　（五） 專利代理機(jī)構(gòu)是否建立健全執(zhí)業(yè)管理制度和運(yùn)營制度等情況；

　　（六） 專利代理師是否符合執(zhí)業(yè)條件并履行備案手續(xù)；

　?。ㄆ撸?未取得專利代理執(zhí)業(yè)許可的單位或者個(gè)人是否存在擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的違法行為。

　　第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門依法進(jìn)行檢查監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)將檢查監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄，由檢查監(jiān)督人員簽字后歸檔。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門的檢查監(jiān)督，接受詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

　　第四十三條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門對存在違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)或者人員，可以進(jìn)行警示談話、提出意見，督促及時(shí)整改。

　　第五十一條 專利代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為：

　?。ㄒ唬?因故意或者重大過失給委托人、第三人利益造成損失，或者損害社會(huì)公共利益；

　?。ǘ?從事非正常專利申請行為，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序；

　?。ㄈ?詆毀其他專利代理師、專利代理機(jī)構(gòu)，以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，存在弄虛作假行為，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序，受到有關(guān)行政機(jī)關(guān)處罰；

　?。ㄋ模?嚴(yán)重干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行；

　?。ㄎ澹?專利代理師從專利代理機(jī)構(gòu)離職未妥善辦理業(yè)務(wù)移交手續(xù)，造成嚴(yán)重后果；

　?。?專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證信息與市場監(jiān)督管理部門、司法行政部門的登記信息或者實(shí)際情況不一致，未按照要求整改，給社會(huì)公眾造成重大誤解；

　?。ㄆ撸?分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷不符合規(guī)定的條件或者沒有按照規(guī)定備案，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人利益；

　?。ò耍?默許、指派專利代理師在未經(jīng)其本人撰寫或者審核的專利申請等法律文件上簽名，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人利益；

　?。ň牛?涂改、倒賣、出租、出借專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序。

　　第五十三條 專利代理師對其簽名辦理的專利代理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。對于非經(jīng)本人辦理的專利事務(wù)，專利代理師有權(quán)拒絕在相關(guān)法律文件上簽名。專利代理師因?qū)＠碣|(zhì)量等原因給委托人、第三人利益造成損失或者損害社會(huì)公共利益的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門可以對簽名的專利代理師予以警告。

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