關(guān)于印發(fā)《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》及相關(guān)實施細(xì)則的通知政府政策

鉆瓜導(dǎo)讀:為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實“創(chuàng)新立區(qū)”戰(zhàn)略,打造自主創(chuàng)新升級版,結(jié)合實際,制定本措施。

(來源:天津市濱海新區(qū)人民政府)

關(guān)于印發(fā)《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》及相關(guān)實施細(xì)則的通知

為全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實“創(chuàng)新立區(qū)”戰(zhàn)略,打造自主創(chuàng)新升級版,結(jié)合實際,制定本措施。

一、創(chuàng)新型企業(yè)培育

第一條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵

支持高新技術(shù)企業(yè)首次認(rèn)定。對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),按照企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模小于5000萬元(含)、5000萬元至2億元(含)以及2億元以上三個檔次,分別給予30萬元、40萬元、50萬元的獎勵,由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%。

對資格期滿當(dāng)年內(nèi)通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予20萬元獎勵,由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%。

外省市高新技術(shù)企業(yè)整體遷入我區(qū)的,按照首次通過認(rèn)定給予獎勵。

對納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫進(jìn)行培育的企業(yè),由區(qū)級財政在入庫次年一次性給予5萬元獎勵。(實施主體:區(qū)科技局、區(qū)財政局、各開發(fā)區(qū))

第二條領(lǐng)軍企業(yè)培育

對認(rèn)定的科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)重大創(chuàng)新項目給予市級撥款相應(yīng)匹配。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

第三條對“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)補(bǔ)貼

對參與國家和天津市關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜掛帥項目,并成功揭榜的獨立法人單位,按項目獲中央和天津市財政支持資金20%給予補(bǔ)貼,最高不超過200萬元。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

二、創(chuàng)新型載體建設(shè)

第四條支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

推動新區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)打造為“四不像”、“四位一體”新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)探索實行“理事會(領(lǐng)導(dǎo)小組)+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)+運(yùn)營公司”模式或其他新型組織模式,推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實行全員競聘、以崗定薪、崗變薪變的人才激勵機(jī)制,按照“年度+日?!蹦J浇M織開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效評估,促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。由各開發(fā)區(qū)強(qiáng)化屬地支持,按照“一院一策”方式,研究制定包括房產(chǎn)收益、企業(yè)孵化、招商引資、人員引育等方面的專項優(yōu)惠政策。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

第五條支持研發(fā)中心建設(shè)

支持研發(fā)中心提升創(chuàng)新能力,積極申報國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持市級企業(yè)重點實驗室升級為國家級重點實驗室,對市級企業(yè)重點實驗室升級為國家級的,給予50萬元專項資金補(bǔ)貼。

支持技術(shù)創(chuàng)新中心提升研發(fā)創(chuàng)新能力,鼓勵綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心搭建檢測實驗室、購買研發(fā)儀器設(shè)備、開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。對綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心的研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)項目安排項目總投資15%的財政補(bǔ)助資金,每年最高250萬元,連續(xù)支持3年。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

第六條支持國家級和省部級科研院所來濱發(fā)展

國家級、省部級科研院所整建制搬遷入新區(qū),根據(jù)科技項目情況,給予項目總投資15%的資金支持,最高1500萬元。

國家級、省部級科研院所在新區(qū)投資建立子公司或分支機(jī)構(gòu),獨資或絕對控股的,根據(jù)科技項目情況,給予項目總投資15%的資金支持,最高900萬元;參股、不絕對控股的,給予項目總投資15%的資金支持,最高300萬元。

事業(yè)性質(zhì)國家級、省部級科研院所在新區(qū)單獨設(shè)立分支研究機(jī)構(gòu),根據(jù)科技項目情況,給予項目總投資15%的資金支持,最高900萬元。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

三、雙創(chuàng)載體發(fā)展

第七條鼓勵雙創(chuàng)載體培育優(yōu)秀企業(yè)

企業(yè)在孵期間或畢業(yè)后5年內(nèi)首次認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)或評價入庫天津市瞪羚企業(yè),每認(rèn)定或評價入庫一家給予所在孵化載體1萬元一次性輔導(dǎo)獎勵。

入駐雙創(chuàng)載體孵化的企業(yè),當(dāng)年評價入庫的國家科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)達(dá)20家至39家的,給予所在雙創(chuàng)載體5萬元獎勵;當(dāng)年評價入庫的國家科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)達(dá)40家至49家的,給予所在雙創(chuàng)載體10萬元獎勵;當(dāng)年評價入庫的國家科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)達(dá)50家及以上的,給予所在雙創(chuàng)載體15萬元獎勵。同一雙創(chuàng)載體當(dāng)年獎勵資金累計不超過30萬元。對于同一在孵企業(yè)的同一事項不予重復(fù)獎勵。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

第八條支持雙創(chuàng)載體申報國家和市級資質(zhì)

對上年度首次通過國家級認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器給予100萬元的一次性獎勵,對上年度首次獲得國家級備案的眾創(chuàng)空間給予50萬元的一次性獎勵。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

四、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

第九條支持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

已獲得市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)(擁有2名以上技術(shù)合同登記持證人員)挖掘技術(shù)合同并在新區(qū)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,按照服務(wù)情況分為ABC三類,服務(wù)年技術(shù)合同成交額100億元以上(含)為A類機(jī)構(gòu);服務(wù)年技術(shù)合同成交額50億元以上(含)100億元以下為B類機(jī)構(gòu);服務(wù)年技術(shù)合同成交額15億元以上(含)50億元以下為C類機(jī)構(gòu)。對A類機(jī)構(gòu)獎勵30萬元,對B類機(jī)構(gòu)獎勵20萬元,對C類機(jī)構(gòu)獎勵10萬元。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

第十條支持科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè)

將支持科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè)納入《濱海新區(qū)科技創(chuàng)新券實施辦法》支持范圍,支持重點科技型企業(yè)和濱城人才服務(wù)證“白金卡”“金卡”持卡人創(chuàng)辦的企業(yè)培育技術(shù)轉(zhuǎn)移類人才,對參加國家認(rèn)可的技術(shù)轉(zhuǎn)移類人才培訓(xùn),完成結(jié)業(yè),并取得資格認(rèn)定證書的技術(shù)轉(zhuǎn)移類人才給予最高5000元補(bǔ)助。對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人挖掘濱海新區(qū)企業(yè)技術(shù)需求信息,開展需求對接服務(wù),促成成果交易或轉(zhuǎn)化給予每項500元補(bǔ)助。對開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動、促成科技成果轉(zhuǎn)化項目的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,最高按技術(shù)合同交易額的1%給予補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助給技術(shù)經(jīng)紀(jì)人所在企業(yè)最高5萬元。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

五、科技金融支撐

第十一條支持科技企業(yè)并購重組

支持高新技術(shù)企業(yè)以上市、融資為目的,通過并購重組方式做大做強(qiáng)。鼓勵新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)通過股權(quán)并購、資產(chǎn)并購、合并(兼并)等方式,取得區(qū)外非關(guān)聯(lián)企業(yè)實際控制權(quán)的,以資產(chǎn)評估價格作為依據(jù),根據(jù)實際并購重組對價給予1%的補(bǔ)貼。在補(bǔ)貼總額不超過企業(yè)當(dāng)年對地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的情況下,最高給予500萬元獎勵。

其中,股權(quán)并購項目應(yīng)取得被并購企業(yè) 50%以上股權(quán)(不含 50%)或相對控股被并購企業(yè)、擁有被并購企業(yè)的實際控制權(quán);資產(chǎn)并購及合并(兼并)項目應(yīng)取得被并購企業(yè)100%資產(chǎn)所有權(quán)。(實施主體:各開發(fā)區(qū))

第十二條支持企業(yè)上市

支持企業(yè)掛牌。對在天津濱海柜臺交易市場掛牌且完成掛牌1年內(nèi)通過濱海柜臺交易市場平臺取得融資的企業(yè),在融資款項成功到賬后給予一次性10萬元補(bǔ)助。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌成功的企業(yè),分別給予100-120萬元補(bǔ)助。

支持企業(yè)上市。對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、香港證券交易所及其他境內(nèi)外主要證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市企業(yè)給予最高500萬元補(bǔ)助。

支持引入上市公司。對遷址至新區(qū)發(fā)展的上市公司、境外上市公司回歸A股且注冊在新區(qū)的給予一次性500萬元補(bǔ)助。(實施主體:區(qū)金融局、各開發(fā)區(qū))

第十三條支持國家高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)融資發(fā)展

直接融資獎勵。股權(quán)融資獎勵:對國家高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)成功引入專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)500萬元(含)以上股權(quán)融資的,給予股權(quán)融資額2%的獎勵,每家企業(yè)每年最高不超過30萬元;在新區(qū)注冊的投資機(jī)構(gòu),以基金形式投資未上市科技型企業(yè)的,按照實際到賬投資額的1%給予投資機(jī)構(gòu)獎勵,每年每家投資機(jī)構(gòu)最高獎勵金額100萬元。定向增發(fā)獎勵:對通過定向增發(fā)成功獲得500萬元(含)以上直接融資的企業(yè),給予融資總額0.5%的獎勵,每家企業(yè)每年最高不超過40萬元。

間接融資獎勵。貸款貼息:對于成功獲得一年期及以下短期貸款的瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè),給予貸款總額1%的貼息支持,每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。擔(dān)保補(bǔ)貼:對通過合法成立的擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保取得融資的企業(yè),每年給予擔(dān)保放款額1%,最高不超過30萬元的擔(dān)保補(bǔ)貼。融資租賃、保理補(bǔ)貼:對于通過融資租賃、保理方式融資成功的瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè),給予當(dāng)年融資總額1%的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額累計不超過30萬元。(實施主體:各開發(fā)區(qū))

六、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)

第十四條支持地理標(biāo)志產(chǎn)品培育

備案后并在項目周期內(nèi)獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品,給予每個補(bǔ)助對象最高30萬元補(bǔ)助。備案后并在項目周期內(nèi)獲批地理標(biāo)志證明商標(biāo)或地理標(biāo)志集體商標(biāo),給予每個補(bǔ)助對象最高30萬元補(bǔ)助;同一品種產(chǎn)品及其衍生出的相似品種系列產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品或地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志集體商標(biāo)不重復(fù)補(bǔ)助。(實施主體:區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)、區(qū)財政局、各開發(fā)區(qū))

第十五條支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?專利技術(shù)轉(zhuǎn)化

由濱海新區(qū)人才辦備案、濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)(人才)聯(lián)盟成員單位推薦,項目周期內(nèi)在濱海新區(qū)成功轉(zhuǎn)化高校院所專利技術(shù)的高層次產(chǎn)業(yè)人才,給予突出貢獻(xiàn)人才每人10萬元獎勵、優(yōu)秀人才每人3萬元獎勵。本項獎勵只針對首次獲得獎勵資格的個人。(實施主體:區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)、區(qū)財政局、各開發(fā)區(qū))

第十六條支持發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品

在項目周期內(nèi)由濱海新區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)公開遴選的證券發(fā)行牽頭機(jī)構(gòu)內(nèi)至少發(fā)行1單證券化產(chǎn)品,給予牽頭機(jī)構(gòu)每單產(chǎn)品最高200萬元獎勵。項目周期內(nèi)參與由濱海新區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)遴選的牽頭機(jī)構(gòu)實施知識產(chǎn)權(quán)證券化獲得融資的企業(yè),對實際發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)、評估費(fèi)、保險費(fèi)按照合計的50%進(jìn)行補(bǔ)助,每家最高不超過50萬元。(實施主體:區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)、區(qū)財政局、各開發(fā)區(qū))

第十七條支持企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

備案后并在項目實施期內(nèi)通過知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、版權(quán))質(zhì)押獲得融資的企業(yè),按質(zhì)押融資基準(zhǔn)貸款利息的50%予以財政貼息補(bǔ)助,同一企業(yè)當(dāng)年度貼息總額不超過5萬元。

以組合貸款方式進(jìn)行融資的,只計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款部分,組合貸款中無法計算知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額的,不予補(bǔ)助。(實施主體:區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)、區(qū)財政局、各開發(fā)區(qū))

七、公共服務(wù)平臺等服務(wù)體系建設(shè)

第十八條科技創(chuàng)新券

向區(qū)內(nèi)符合條件的支持單位發(fā)放濱海新區(qū)科技創(chuàng)新券,分為流通券、高企券和補(bǔ)助券,流通券支持購買檢驗檢測、臨床試驗等科技服務(wù),高企券支持購買高企認(rèn)定服務(wù),補(bǔ)助券支持技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)、挖掘技術(shù)需求、開展技術(shù)對接。支持單位每年領(lǐng)取流通券額度上限為20萬元,高企券額度上限為3萬元,申領(lǐng)補(bǔ)助券額度上限為10萬元。(實施主體:區(qū)科技局、區(qū)財政局、各開發(fā)區(qū))

八、科技創(chuàng)新人才引育

第十九條支持海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

給予高層次人才團(tuán)隊不超過上年度研發(fā)投入5%的獎勵,最高100萬元。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

第二十條青年創(chuàng)新人才培育

給予青年創(chuàng)新人才入選者每人10萬元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出,培養(yǎng)期為兩年。(實施主體:區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū))

第二十一條高端人才獎勵政策

在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,對在新區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才,根據(jù)個人對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn),給予每人每年20-150萬元獎勵,由各開發(fā)區(qū)承擔(dān)。如已享受相關(guān)優(yōu)惠政策,按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。(實施主體:各開發(fā)區(qū))

九、重點產(chǎn)業(yè)支持政策

第二十二條 細(xì)胞產(chǎn)業(yè)支持政策

對開展臨床試驗并在新區(qū)轉(zhuǎn)化的I類創(chuàng)新藥物予以獎勵,對獲得Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗批件的新藥項目,分別給予100萬元、200萬元、400萬元獎勵,獲得藥品注冊申請受理書后,給予500萬元獎勵,單個企業(yè)每年資助最高不超過3000萬元。

對開展臨床試驗并在新區(qū)轉(zhuǎn)化的第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予每個醫(yī)療器械最多不超過150萬元獎勵,單個企業(yè)每年資助最高不超過500萬元。

對注冊在新區(qū)并投入運(yùn)營的細(xì)胞領(lǐng)域公共服務(wù)平臺,經(jīng)認(rèn)定后,按照其上年度為新區(qū)企業(yè)(與本企業(yè)無投資關(guān)系)服務(wù)的實際情況予以獎勵,每年最高不超過200萬元。

對于第三方細(xì)胞制品質(zhì)控中心項目按“一事一議”方式給予支持。

提升臨床研究水平,支持臨床研究型醫(yī)院建設(shè),探索賦予新型臨床研究型醫(yī)院人才引進(jìn)、職稱評定、績效分配等自主權(quán)。(實施主體:經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū))

十、附則

第二十三條 措施中,第十一、十三、二十一、二十二條由相關(guān)開發(fā)區(qū)參照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定細(xì)則并執(zhí)行;第二條按市級政策落實;其它措施由實施主體中區(qū)本級部門統(tǒng)一制定細(xì)則,各開發(fā)區(qū)按照細(xì)則組織執(zhí)行、各街鎮(zhèn)由區(qū)本級部門統(tǒng)一組織執(zhí)行。特色產(chǎn)業(yè)政策由相關(guān)開發(fā)區(qū)各自制定支持政策并執(zhí)行。

第二十四條 各開發(fā)區(qū)有效期內(nèi)政策繼續(xù)執(zhí)行到期。同類政策按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。

第二十五條 本措施中,原則上各街鎮(zhèn)的資金兌現(xiàn)由區(qū)財政按9:1比例擔(dān)負(fù)、各開發(fā)區(qū)的資金兌現(xiàn)由所屬開發(fā)區(qū)自行擔(dān)負(fù)。

第二十六條 本措施由區(qū)科技局、區(qū)金融局、區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)、區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本措施自下發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月31日。政策有效期內(nèi),如遇國家、市、新區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,措施及對應(yīng)細(xì)則適時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

關(guān)于濱海新區(qū)重大科技攻關(guān)揭榜掛帥(匹配性獎勵類)項目的實施細(xì)則

為深入實施“創(chuàng)新立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,落實《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》要求,鼓勵新區(qū)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極參與國家及天津市關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜掛帥項目,推動“卡脖子”技術(shù)等重大科技攻關(guān)工作,結(jié)合新區(qū)實際,特制定本細(xì)則。

第一章申報范圍和條件

第一條申報項目范圍。

(一)參與國家科技部揭榜掛帥立項項目,并獲得財政資金支持的濱海新區(qū)區(qū)域注冊登記的獨立法人單位。

(二)成功揭榜天津市揭榜掛帥類科技項目的濱海新區(qū)區(qū)域注冊登記的獨立法人單位。僅限于第一完成單位申報。

第二條申報條件。

(一)濱海新區(qū)內(nèi)注冊,具備獨立法人資格的各類機(jī)構(gòu);

(二)申報單位近2年(申報截止之日前)在知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)保、金融、安全生產(chǎn)等方面無信用不良記錄,在承擔(dān)各級科技項目中無不良記錄;

(三)申報項目須為2021年至2024年國家科技部或天津市科技局揭榜掛帥類立項項目;

(四)申報單位需具備健全規(guī)范的研發(fā)管理體系、財務(wù)管理制度和知識產(chǎn)權(quán)管理制度,單位財務(wù)系統(tǒng)單獨核算研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

第二章 項目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第三條該項目屬于匹配性獎勵類項目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

按申請單位揭榜掛帥立項項目所獲中央和天津市財政支持資金給予20%補(bǔ)貼。如申請單位獲得多個項目立項,可重復(fù)支持。單個項目或單個企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過200萬元。

項目補(bǔ)貼資金以國家和天津市批復(fù)申報單位財政支持資金為基數(shù)認(rèn)定,依據(jù)中央財政或天津市財政撥付進(jìn)度,按比例分年度兌現(xiàn)(兌現(xiàn)批次不超過3次)。政策有效期內(nèi)已受理項目資金兌現(xiàn)期限與項目實施周期一致。區(qū)科技局(負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)項目)和各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)項目匹配資金的申請以及撥付等工作。

第三章項目申報和評審

第四條項目申報。

項目受理原則上每年開展一次,區(qū)科技局統(tǒng)一發(fā)布項目申報通知。區(qū)科技局(負(fù)責(zé)街鎮(zhèn))和各開發(fā)區(qū)分別負(fù)責(zé)項目單位申報組織、項目受理和初審等工作。

第五條項目申報材料。

項目申報單位在規(guī)定時間內(nèi)報送下列紙質(zhì)材料,具體以正式發(fā)布的項目受理通知為準(zhǔn)。

(一)濱海新區(qū)重大科技攻關(guān)揭榜掛帥(匹配補(bǔ)貼類)項目補(bǔ)貼申請表;

(二)國家或天津市揭榜掛帥類科技項目申報指南、項目申報書、立項批復(fù)文件、項目任務(wù)合同書、項目預(yù)算書、合作協(xié)議書以及其他可證明項目立項等相關(guān)證明材料;

(三)中央財政或天津市財政資金到款憑證;

(四)濱海新區(qū)重大科技攻關(guān)揭榜掛帥(匹配補(bǔ)貼類)項目進(jìn)展情況表,已驗收的項目需提供結(jié)項報告書相關(guān)結(jié)項證明材料(首次申請補(bǔ)貼無需提交);

(五)誠信承諾書。

第六條項目評審。

區(qū)科技局(街鎮(zhèn)項目)和各開發(fā)區(qū)分別對通過初審的項目組織項目評審,確定擬獲得補(bǔ)貼項目單位名單以及匹配資金金額。

各開發(fā)區(qū)將評審?fù)ㄟ^的項目報管委會審議同意后公示7個工作日,函報區(qū)科技局匯總。區(qū)科技局將街鎮(zhèn)通過評審項目報局黨組會審議后公示7個工作日。區(qū)科技局匯總?cè)珔^(qū)項目后統(tǒng)一下達(dá)認(rèn)定補(bǔ)貼項目通知。

第四章項目監(jiān)督管理

第七條項目監(jiān)督管理要求如下:

(一)區(qū)科技局和各開發(fā)區(qū)科技主管部門定期做好項目績效評估跟蹤工作;

(二)申報單位以及項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及天津市科研誠信管理有關(guān)要求,對申報材料的合法性、真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé);

(三)項目申報單位獲得財政匹配資金補(bǔ)貼后,應(yīng)合理安排項目經(jīng)費(fèi)支出、按時報送項目執(zhí)行和進(jìn)展情況、及時反饋項目重大變化和調(diào)整情況、自覺配合科技、財政以及審計等部門的監(jiān)督檢查和績效評價等工作;

(四)項目申報單位及項目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)管理使用過程中出現(xiàn)的失信情況,納入信用記錄管理,對嚴(yán)重失信行為實行追責(zé)和懲戒。

第五章附則

第八條 本細(xì)則由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

第九條本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月31日。有效期內(nèi)已受理,但評審、資金兌現(xiàn)等工作尚未完成的項目繼續(xù)執(zhí)行此文件。政策有效期內(nèi),如遇國家、市、新區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,適時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

關(guān)于濱海新區(qū)進(jìn)一步支持研發(fā)中心的實施細(xì)則

為貫徹落實《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》和《市科技局落實天津市關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)展智能制造的政策措施實施細(xì)則》,進(jìn)一步支持研發(fā)中心建設(shè),發(fā)揮研發(fā)中心的引領(lǐng)和帶動作用,助推新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人才聚集培養(yǎng),支撐新動能引育,結(jié)合實際,制定本細(xì)則。

第一章支持對象和條件

第一條支持對象。

(一)市級企業(yè)重點實驗室升級為國家企業(yè)重點實驗室。

(二)市級綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心。

第二條認(rèn)定條件。

支持對象須具備以下條件:

(一)申請單位(責(zé)任主體單位或依托單位)應(yīng)在天津市濱海新區(qū)注冊一年以上,稅務(wù)征管關(guān)系在本區(qū)范圍內(nèi),運(yùn)營和財務(wù)狀況良好。

對于符合天津市和濱海新區(qū)重點支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,申請單位主體(高校、科研院所)不在濱海新區(qū)注冊,但研發(fā)中心R&D經(jīng)費(fèi)納統(tǒng)在濱海新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的,根據(jù)具體情況可予以破格認(rèn)定。

(二)同一項目,不得重復(fù)申報。

第二章申報和評審

第三條申報材料。

申請單位向所屬開發(fā)區(qū)、區(qū)科技局(只負(fù)責(zé)街鎮(zhèn))提交以下有關(guān)材料:

(一)國家企業(yè)重點實驗室、市級綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心批復(fù)或認(rèn)定文件;

(二)申請單位相關(guān)材料,包括:房產(chǎn)證或辦公場所證明、稅務(wù)征管關(guān)系證明、認(rèn)定時申報材料、與市科技局簽訂的相關(guān)任務(wù)合同。

第四條資格審查。

由研發(fā)中心所屬開發(fā)區(qū)、區(qū)科技局(只負(fù)責(zé)街鎮(zhèn))對申報材料進(jìn)行審查,形成審查意見。

第三章支持標(biāo)準(zhǔn)

第五條本措施只對市級支持進(jìn)行匹配,具體支持標(biāo)準(zhǔn)如下。

(一)支持市級企業(yè)重點實驗室升級為國家企業(yè)重點實驗室,對市級企業(yè)重點實驗室升級為國家級的,給予50萬元專項資金補(bǔ)貼。項目所需資金由各所屬開發(fā)區(qū)、區(qū)科技局(只負(fù)責(zé)街鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實。

(二)支持市級綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心提升研發(fā)創(chuàng)新能力,鼓勵市級綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心搭建檢測實驗室、購買研發(fā)儀器設(shè)備、開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。對市級綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心的研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)項目安排項目總投資15%的財政補(bǔ)助資金,每年最高250萬元,連續(xù)支持3年。項目所需資金由各所屬開發(fā)區(qū)、區(qū)科技局(只負(fù)責(zé)街鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實。

第四章監(jiān)督管理

第六條監(jiān)督管理內(nèi)容。

(一)項目承擔(dān)單位按照市科技局任務(wù)合同書和新區(qū)財政績效評價管理規(guī)定執(zhí)行。

(二)專項資金申報單位對提出的申報材料負(fù)責(zé);專項資金項目承擔(dān)單位對資金使用負(fù)責(zé)。對于專項資金申報單位和承擔(dān)單位提供虛假申報材料、惡意串通等騙取專項資金違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。承擔(dān)單位及其工作人員存在違規(guī)分配或使用資金的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)國家規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。相關(guān)企業(yè)在專項資金申請、管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,依照相應(yīng)法律法規(guī)處理。

第五章附則

第七條 本細(xì)則由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

第八條本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月31日。政策有效期內(nèi),如遇國家、市、新區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,適時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

關(guān)于濱海新區(qū)支持國家級和省部級科研院所來濱城發(fā)展的實施細(xì)則

為貫徹落實《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》和《市科技局落實天津市關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)展智能制造的政策措施實施細(xì)則》,鼓勵國家級和省部級科研院所遷入濱海新區(qū),支撐新動能引育,結(jié)合實際,制定本細(xì)則。

第一章支持對象和條件

第一條支持對象。

對遷入濱海新區(qū)的國家級和省部級科研院所建設(shè)發(fā)展給予支持。

第二條申請支持的科研院所須具備以下基本條件:

(一)本細(xì)則所稱國家級、省部級科研院所,是指國務(wù)院各部委、國務(wù)院國資委管理的各集團(tuán)公司所屬的科研生產(chǎn)型和科技服務(wù)型科研院所;承擔(dān)基礎(chǔ)性或前沿性科學(xué)技術(shù)研究或承擔(dān)國家層面工作任務(wù)的科研院所和高等院校;國內(nèi)知名研發(fā)機(jī)構(gòu),包括具備一定研發(fā)能力及較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的省屬科研院所。

(二)申請單位須在新區(qū)注冊并運(yùn)營一年以上,稅務(wù)征管關(guān)系在本區(qū)范圍內(nèi),運(yùn)營和財務(wù)狀況良好。

(三)同一項目,不得重復(fù)申報。

第二章申報和評審

第三條申報材料。

申請單位向所屬開發(fā)區(qū)、區(qū)科技局(只負(fù)責(zé)街鎮(zhèn))提交以下有關(guān)材料:

房產(chǎn)證或辦公場所證明、稅務(wù)征管關(guān)系證明、與市科技局簽訂的相關(guān)任務(wù)合同、市科技局獎補(bǔ)證明材料。

第四條資格審查。

由科研院所所屬開發(fā)區(qū)、區(qū)科技局(只負(fù)責(zé)街鎮(zhèn))對申報材料進(jìn)行審查,形成審查意見。

第三章支持標(biāo)準(zhǔn)

第五條本措施只對市級支持進(jìn)行匹配,具體支持標(biāo)準(zhǔn)如下。

對落戶新區(qū)并已組建科研團(tuán)隊、科研生產(chǎn)設(shè)備到位、已開展研發(fā)工作的國家級、省部級科研院所,具體支持政策如下:

(一)國家級、省部級科研院所整建制搬遷入新區(qū),根據(jù)科技項目情況,給予項目總投資15%的資金支持,最高1500萬元。支持資金由各所屬開發(fā)區(qū)、區(qū)科技局(只負(fù)責(zé)街鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實。

(二)國家級、省部級科研院所在新區(qū)投資建立子公司或分支機(jī)構(gòu),獨資或絕對控股的,根據(jù)科技項目情況,給予項目總投資15%的資金支持,最高900萬元;參股、不絕對控股的,給予項目總投資15%的資金支持,最高300萬元。支持資金由各所屬開發(fā)區(qū)、區(qū)科技局(只負(fù)責(zé)街鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實。

(三)事業(yè)性質(zhì)國家級、省部級科研院所在新區(qū)單獨設(shè)立分支研究機(jī)構(gòu),根據(jù)科技項目情況,給予項目總投資15%的資金支持,最高900萬元。支持資金由各所屬開發(fā)區(qū)、區(qū)科技局(只負(fù)責(zé)街鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實。

第四章監(jiān)督管理

第六條監(jiān)督管理。

(一)項目承擔(dān)單位按照市科技局任務(wù)合同書和新區(qū)財政績效評價管理規(guī)定執(zhí)行。

(二)專項資金申報單位對提出的申報材料負(fù)責(zé);專項資金項目承擔(dān)單位對資金使用負(fù)責(zé)。對于專項資金申報單位和承擔(dān)單位提供虛假申報材料、惡意串通等騙取專項資金違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。承擔(dān)單位及其工作人員存在違規(guī)分配或使用資金的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)國家規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。相關(guān)企業(yè)在專項資金申請、管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,依照相應(yīng)法律法規(guī)處理。

第五章附則

第七條 本細(xì)則由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

第八條本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月31日。政策有效期內(nèi),如遇國家、市、新區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,適時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

濱海新區(qū)支持雙創(chuàng)載體建設(shè)發(fā)展的實施細(xì)則

第一章總則

第一條為深入貫徹《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》,推動濱海新區(qū)眾創(chuàng)空間、孵化器(以下簡稱“雙創(chuàng)載體”)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施細(xì)則。

第二章支持對象

第二條支持對象是指在濱海新區(qū)注冊、具有獨立法人資格和獨立運(yùn)營的雙創(chuàng)載體,并已完成市級以上資格認(rèn)定或備案,運(yùn)營時間不少于一年(以企業(yè)注冊時間為準(zhǔn)),提供孵化服務(wù)的企業(yè)數(shù)量不少于20家。同時擁有一支結(jié)構(gòu)合理、較為穩(wěn)定的運(yùn)營團(tuán)隊,團(tuán)隊人員一般不少于5人,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識、管理能力及服務(wù)能力。

第三條優(yōu)秀企業(yè)主要包括在濱海新區(qū)注冊的國家高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、天津市雛鷹企業(yè)、天津市瞪羚企業(yè)。其中,國家高新技術(shù)企業(yè)是指按照《高新技術(shù)企業(yè)管理辦法》通過認(rèn)定的企業(yè)。國家科技型中小企業(yè)是指按照《科技型中小企業(yè)評價辦法》通過評價入庫的企業(yè)。天津市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)是指按照《天津市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè)評價與支持辦法》通過評價入庫的企業(yè)。

第四條國家級科技企業(yè)孵化器是指按照《科技企業(yè)孵化器管理辦法》認(rèn)定的孵化機(jī)構(gòu)。國家備案眾創(chuàng)空間是指按照《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》備案的孵化機(jī)構(gòu)。

第五條企業(yè)在孵期間是指企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本雙創(chuàng)載體場地內(nèi),入駐時成立時間不超過 24個月,且與雙創(chuàng)載體簽署孵化服務(wù)協(xié)議。

企業(yè)畢業(yè)分為兩種情況:

1.企業(yè)在雙創(chuàng)載體孵化時間超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)孵化時間超過60個月。

2.企業(yè)注冊地址與雙創(chuàng)載體注冊地不在同一地點。

畢業(yè)年度的次年(自然年)為畢業(yè)的第1年。

第三章獎勵標(biāo)準(zhǔn)

第六條雙創(chuàng)載體培育優(yōu)秀企業(yè)獎勵。企業(yè)在孵期間或畢業(yè)后5年內(nèi)首次認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)或評價入庫天津市瞪羚企業(yè),每認(rèn)定或評價入庫一家給予所在孵化載體1萬元一次性輔導(dǎo)獎勵。

入駐雙創(chuàng)載體孵化的企業(yè),當(dāng)年評價入庫的國家科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)達(dá)20家至39家的,給予所在雙創(chuàng)載體5萬元獎勵;當(dāng)年評價入庫的國家科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)達(dá)40家至49家的,給予所在雙創(chuàng)載體10萬元獎勵;當(dāng)年評價入庫的國家科技型中小企業(yè)或天津市雛鷹企業(yè)達(dá)50家及以上的,給予所在雙創(chuàng)載體15萬元獎勵。同一雙創(chuàng)載體當(dāng)年獎勵資金累計不超過30萬元。對于同一在孵企業(yè)的同一事項不予重復(fù)獎勵。

第七條雙創(chuàng)載體國家級資質(zhì)獎勵。對上年度首次通過國家級認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器給予100萬元的一次性獎勵,對上年度首次獲得國家級備案的眾創(chuàng)空間給予50萬元的一次性獎勵。

第四章申報程序及材料要求

第八條材料受理工作原則上每年開展一次,雙創(chuàng)載體應(yīng)在區(qū)科技局發(fā)布啟動工作通知后,按注冊地進(jìn)行申報。注冊地在街鎮(zhèn)的雙創(chuàng)載體需向區(qū)科技局提交申報材料。注冊地在開發(fā)區(qū)的雙創(chuàng)載體需向所在開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)載體主管部門提交申報材料,各開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)載體主管部門可自行安排材料受理時間。

第九條申請雙創(chuàng)載體培育優(yōu)秀企業(yè)獎勵,需提供以下材料:

1.雙創(chuàng)載體運(yùn)營主體的公司提供加蓋公章的申報承諾書(三年內(nèi)不得注銷或遷出所在開發(fā)區(qū)或街鎮(zhèn));

2.培育優(yōu)秀企業(yè)名單(包括企業(yè)名稱、入駐時間、注冊資金、資質(zhì)類型、技術(shù)領(lǐng)域);

3.雙創(chuàng)載體與優(yōu)秀企業(yè)簽署的入孵協(xié)議;

4.雙創(chuàng)載體與畢業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)簽署的服務(wù)協(xié)議;

5.優(yōu)秀企業(yè)資質(zhì)證明(包括企業(yè)認(rèn)定編號、入庫或認(rèn)定編號)。

第十條申請雙創(chuàng)載體國家級資質(zhì)獎勵,需提供以下材料:

雙創(chuàng)載體運(yùn)營主體的公司提供加蓋公章的申報承諾書(三年內(nèi)不得注銷或遷出所在開發(fā)區(qū)或街鎮(zhèn))。

第十一條一家優(yōu)秀企業(yè)涉及多個雙創(chuàng)載體申請獎勵時,對優(yōu)秀企業(yè)首次認(rèn)定或評價成為國家高新技術(shù)企業(yè)、天津市瞪羚企業(yè)時在入孵服務(wù)或服務(wù)協(xié)議期內(nèi)的雙創(chuàng)載體進(jìn)行獎勵。

第五章評審及獎勵

第十二條區(qū)科技局負(fù)責(zé)組織專家評審各街鎮(zhèn)雙創(chuàng)載體申報材料,將評審結(jié)果函告區(qū)財政局。區(qū)財政局根據(jù)評審結(jié)果撥付獎勵資金。獎勵資金由新區(qū)財政承擔(dān)。

第十三條各開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)載體主管部門負(fù)責(zé)組織專家評審本轄區(qū)內(nèi)雙創(chuàng)載體申報材料,并配合各開發(fā)區(qū)財政局做好本轄區(qū)內(nèi)獎勵資金撥付。將評審結(jié)果和獎勵資金撥付情況報區(qū)科技局備案。獎勵資金由所在開發(fā)區(qū)財政承擔(dān)。

第六章管理與監(jiān)督

第十四條獎勵資金應(yīng)??顚S茫瑢m椨糜陔p創(chuàng)載體房屋租賃、設(shè)備采購維護(hù)、活動組織、運(yùn)行管理、服務(wù)能力建設(shè)等支出。

第十五條雙創(chuàng)載體應(yīng)當(dāng)保證提交的申請材料真實可靠,對申報過程中出現(xiàn)弄虛作假等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消受獎勵資格,追回獎勵資金,列入失信記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究法律責(zé)任。

第十六條雙創(chuàng)載體在申報當(dāng)年和上一年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為或列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的取消當(dāng)年申報資格和財政獎勵資金。

第七章附則

第十七條各開發(fā)區(qū)正在執(zhí)行的并在有效期內(nèi)的雙創(chuàng)載體支持政策,可按同類政策就高不重復(fù)原則繼續(xù)執(zhí)行。

第十八條本實施細(xì)則由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月31日。政策有效期內(nèi),如遇國家、市、新區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,適時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

關(guān)于濱海新區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實施細(xì)則

為貫徹落實《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》,激發(fā)各類機(jī)構(gòu)的積極性,推進(jìn)濱海新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化工作,結(jié)合實際,制定本細(xì)則。

第一章支持對象和條件

第一條 支持對象。支持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二條 支持條件。支持對象應(yīng)具備以下條件:

1.通過天津市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定;

2.擁有2名及以上技術(shù)合同登記持證人員;

3.具有先進(jìn)的創(chuàng)新理念和支持體系,擁有良好的科技成果資源,及時掌握各領(lǐng)域技術(shù)需求;

4.具有良好的業(yè)績和能力,能夠為科技成果在濱海新區(qū)轉(zhuǎn)化提供有力的專業(yè)支撐。

第二章申報和認(rèn)定

第三條 備案。由新區(qū)各技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)推薦并認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu),每年第一季度到新區(qū)科技局進(jìn)行備案。

第四條 申報材料。申報單位應(yīng)提交下列材料:

1.天津市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定證明材料;

2.經(jīng)新區(qū)各技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定的技術(shù)合同登記金額及明細(xì);

3.擁有2名及以上技術(shù)合同登記持證人員證明材料。

第五條 申報受理。新區(qū)各技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行受理,并確認(rèn)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在新區(qū)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記的挖掘技術(shù)合同金額和明細(xì)。

第六條 認(rèn)定。由區(qū)科技局組織專家評委會對申報材料進(jìn)行認(rèn)定,提出建議獎勵名單。

第七條 公示。區(qū)科技局對認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行7個工作日的公示。公示無異議后,印發(fā)獎勵名單。

第三章獎勵與優(yōu)惠政策

第八條 支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)??萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)挖掘技術(shù)合同并在新區(qū)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,按照服務(wù)情況分為ABC三類,服務(wù)年技術(shù)合同成交額100億元以上(含)為A類機(jī)構(gòu);服務(wù)年技術(shù)合同成交額50億元以上(含)100億元以下為B類機(jī)構(gòu);服務(wù)年技術(shù)合同成交額15億元以上(含)50億元以下為C類機(jī)構(gòu)。對A類機(jī)構(gòu)獎勵30萬元,對B類機(jī)構(gòu)獎勵20萬元,對C類機(jī)構(gòu)獎勵10萬元。

第九條 新區(qū)本級資金兌現(xiàn)由區(qū)財政擔(dān)負(fù)、各開發(fā)區(qū)的資金兌現(xiàn)由所屬開發(fā)區(qū)自行擔(dān)負(fù)。

第四章管理與監(jiān)督

第十條  區(qū)科技局負(fù)責(zé)相關(guān)政策的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第十一條  申報單位在申報當(dāng)年和上一年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為或列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的取消當(dāng)年申報資格和財政獎勵資金。對獎勵申請過程中出現(xiàn)弄虛作假等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)納入新區(qū)科技計劃項目相關(guān)責(zé)任主體失信行為記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。

第五章附則

第十二條  本細(xì)則由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月31日。政策有效期內(nèi),如遇國家、市、新區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,適時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

關(guān)于濱海新區(qū)支持海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施細(xì)則

為貫徹落實《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》,鼓勵海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊在新區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,結(jié)合實際,制定本細(xì)則。

第一章支持對象和條件

第一條  本細(xì)則所指高層次人才團(tuán)隊須具備以下條件:

(一)由1名團(tuán)隊帶頭人和不少于4名核心成員組成,團(tuán)隊結(jié)構(gòu)合理、分工明確、架構(gòu)清晰,有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力,團(tuán)隊帶頭人須符合以下條件之一:

1.入選國家級、省部級人才項目或新區(qū)重點人才項目的高層次人才;

2.國家級科技獎前三名完成人或省部級科技獎第一完成人;

3.國家級創(chuàng)新平臺學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人或國家級科技項目負(fù)責(zé)人。

(二)團(tuán)隊已在新區(qū)注冊創(chuàng)辦企業(yè),企業(yè)屬于新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)成立時間1年以上、不超過5年,并書面承諾獲得支持5年內(nèi)企業(yè)不搬離新區(qū)。

(三)團(tuán)隊帶頭人在企業(yè)初創(chuàng)期持股比例應(yīng)不少于30%且為第一大股東,帶頭人及核心成員合計持股比例不低于50%。

(四)團(tuán)隊在新區(qū)注冊創(chuàng)辦的企業(yè),須擁有項目的自主知識產(chǎn)權(quán),項目已列入國家或省部級重點研發(fā)計劃項目,且獲得國家或省部級項目支持資金不低于200萬元。

(五)團(tuán)隊在新區(qū)注冊創(chuàng)辦企業(yè)不是信用中國和天津市信用信息系統(tǒng)的失信懲戒對象或嚴(yán)重失信對象。

第二章申報和評審

第二條  申報高層次人才團(tuán)隊需提供以下有關(guān)材料:

(一)法定代表人身份證復(fù)印件,股權(quán)證明材料,不搬離新區(qū)承諾書;

(二)團(tuán)隊人員名單,團(tuán)隊帶頭人的條件證明材料、團(tuán)隊人員的基本情況、任職證明、勞動合同相關(guān)材料;

(三)團(tuán)隊成員間的合作經(jīng)歷證明材料,以及相關(guān)專利證書、產(chǎn)品證書、獎勵證書復(fù)印件;

(四)項目知識產(chǎn)權(quán)證明,項目列入國家或省部級重點研發(fā)計劃證明,項目獲得資助證明,項目實施情況佐證材料;

(五)企業(yè)研發(fā)支出輔助賬匯總表,報送給稅務(wù)部門的上一年度《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類)》主表及《研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》附表,納入國家科技統(tǒng)計調(diào)查的規(guī)模以上工業(yè)、特級和一級資質(zhì)建筑業(yè)、大中型重點服務(wù)業(yè)企業(yè)還須提供在國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上填報的上一年度的《企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計年報》報表。

第三條  資格審核。由高層次人才團(tuán)隊創(chuàng)辦的企業(yè)向所在開發(fā)區(qū)或街鎮(zhèn)提出申請,各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域申報團(tuán)隊的資格審核;各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本區(qū)域申報團(tuán)隊的資格初審,區(qū)科技局負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)申報團(tuán)隊的資格復(fù)審。

第四條  專家評審。各開發(fā)區(qū)組織專家開展本區(qū)域團(tuán)隊評審工作,區(qū)科技局組織專家開展街鎮(zhèn)團(tuán)隊評審工作,可與各開發(fā)區(qū)合并實施,擇優(yōu)提出建議入選團(tuán)隊名單。

第五條  公示。各開發(fā)區(qū)對本區(qū)域評審結(jié)果進(jìn)行7個工作日的公示;區(qū)科技局對街鎮(zhèn)評審結(jié)果進(jìn)行7個工作日的公示。各開發(fā)區(qū)建議入選團(tuán)隊公示無異議后,報各開發(fā)區(qū)管委會同意后,各開發(fā)區(qū)將入選名單報區(qū)科技局備案。各街鎮(zhèn)建議入選團(tuán)隊公示無異議后,區(qū)科技局一并印發(fā)入選團(tuán)隊名單。

第三章獎勵與優(yōu)惠政策

第六條  獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對入選的高層次人才團(tuán)隊所注冊創(chuàng)辦的企業(yè),給予不超過上年度研發(fā)投入5%的獎勵,最高不超過100萬元。

第七條  各開發(fā)區(qū)入選團(tuán)隊,由引進(jìn)團(tuán)隊所在開發(fā)區(qū)、所在企業(yè)、團(tuán)隊牽頭人三方簽訂資助協(xié)議。各街鎮(zhèn)入選團(tuán)隊,由區(qū)科技局、引進(jìn)團(tuán)隊所在街鎮(zhèn)、所在企業(yè)、團(tuán)隊牽頭人四方簽訂資助協(xié)議。

第八條  各街鎮(zhèn)的資金兌現(xiàn)由區(qū)財政擔(dān)負(fù)、各開發(fā)區(qū)的資金兌現(xiàn)由所屬開發(fā)區(qū)自行擔(dān)負(fù)。

第四章管理與監(jiān)督

第九條  區(qū)科技局負(fù)責(zé)相關(guān)政策的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第十條  申報單位在申報當(dāng)年和上一年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為或列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的取消當(dāng)年申報資格和財政獎勵資金。對申報單位或團(tuán)隊在申請過程中出現(xiàn)弄虛作假、不履行承諾等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消資格,納入新區(qū)科技計劃項目相關(guān)責(zé)任主體失信行為記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。

第五章附則

第十一條  本細(xì)則由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本細(xì)則自下發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月31日。政策有效期內(nèi),如遇國家、市、新區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,適時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

關(guān)于濱海新區(qū)青年創(chuàng)新人才培育的實施細(xì)則

為貫徹落實《濱海新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)、打造自主創(chuàng)新升級版若干措施》,圍繞用人單位需求遴選人才,培養(yǎng)和支持新區(qū)最具創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陝?chuàng)新人才,結(jié)合實際,制定本細(xì)則。

第一章支持對象和條件

第一條 申報人應(yīng)在40周歲以下,原則上應(yīng)具有副高級以上職稱或碩士研究生以上學(xué)歷學(xué)位(在某些領(lǐng)域掌握核心技術(shù)或技能的特別優(yōu)秀者可放寬至本科學(xué)歷),是推薦單位發(fā)展急需的人才。

第二條 申報人應(yīng)與推薦單位簽訂3年(含)以上勞動(聘用)合同(合同的有效期應(yīng)包含整個人才培養(yǎng)期),且已在推薦單位工作1年以上并在推薦單位繳納社會保險1年以上。

第三條 推薦單位應(yīng)滿足以下條件:

(一)注冊在濱海新區(qū)的企事業(yè)單位;

(二)應(yīng)擁有市級以上認(rèn)定的研發(fā)中心包括重點實驗室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、工程研究中心等;

(三)在支持人才培養(yǎng)方面提供各項保障條件;

(四)推薦單位為企業(yè)的應(yīng)為高新技術(shù)企業(yè);

(五)不是信用中國和天津市信用信息系統(tǒng)的失信懲戒對象或嚴(yán)重失信對象。

第四條 原則上每個推薦單位每年限報2名。

第五條已入選國家、天津市人才項目和新區(qū)重點人才項目的人才不在本細(xì)則支持范圍;人才資助和獎勵在新區(qū)范圍內(nèi)采取從高不重復(fù)原則。

第二章申報和評審

第六條 申報人應(yīng)提供以下有關(guān)材料:

(一)濱海新區(qū)青年創(chuàng)新人才推薦表;

(二)推薦單位材料:市級以上認(rèn)定的研發(fā)中心證明材料、高新技術(shù)企業(yè)證書(企業(yè)提供);

(三)申報人材料:學(xué)歷學(xué)位證書、有效身份證件、與推薦單位簽訂的勞動(聘用)合同、一年以上社會保險和個人所得稅完稅證明、業(yè)績材料、佐證水平與能力的資質(zhì)證明材料。

第七條 資格審核。由推薦單位篩選推薦申報人選,各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域申報人的資格審核;各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本區(qū)域申報人的資格初審,區(qū)科技局負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)申報人的資格復(fù)審。

第八條 專家評審。各開發(fā)區(qū)組織專家開展本區(qū)域申報人評審工作,區(qū)科技局組織專家開展街鎮(zhèn)申報人評審工作,可與各開發(fā)區(qū)合并實施,擇優(yōu)提出人選建議名單。

第九條公示。各開發(fā)區(qū)對本區(qū)域評審結(jié)果進(jìn)行7個工作日的公示;區(qū)科技局對街鎮(zhèn)評審結(jié)果進(jìn)行7個工作日的公示。各開發(fā)區(qū)建議人選公示無異議后,報各開發(fā)區(qū)管委會同意后,各開發(fā)區(qū)將人選名單報區(qū)科技局備案。各街鎮(zhèn)建議人選公示無異議后,區(qū)科技局一并印發(fā)人選名單。

第十條培養(yǎng)。各街鎮(zhèn)或各開發(fā)區(qū)根據(jù)分工將名單上的獎勵人員列入培養(yǎng)計劃,督促推薦單位開展為期兩年的培養(yǎng)工作,并按照人才培養(yǎng)協(xié)議開展人才評價工作。

第三章獎勵與優(yōu)惠政策

第十一條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)。給予青年創(chuàng)新人才入選者每人10萬元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出,培養(yǎng)期為兩年。各街鎮(zhèn)的資金兌現(xiàn)由區(qū)財政擔(dān)負(fù)、各開發(fā)區(qū)的資金兌現(xiàn)由所屬開發(fā)區(qū)自行擔(dān)負(fù)。

第十二條資金撥付與使用。申報人入選后,一次性撥付專項資金,推薦單位為入選者建立專賬,??顚S?,資金可用于科學(xué)研究、個人進(jìn)修深造、學(xué)術(shù)研討、購買書籍、專業(yè)文獻(xiàn)查詢等方面。

第四章管理與評價

第十三條 簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議。各開發(fā)區(qū)入選人才、推薦單位、各開發(fā)區(qū),簽訂三方人才培養(yǎng)協(xié)議(如推薦單位對入選人才有補(bǔ)充要求,在不違反本《細(xì)則》的前提下可與入選人才簽訂補(bǔ)充協(xié)議),培養(yǎng)結(jié)束后進(jìn)行人才評價。各街鎮(zhèn)入選人才、推薦單位、各街鎮(zhèn)、區(qū)科技局簽訂四方人才培養(yǎng)協(xié)議(如推薦單位對入選人才有補(bǔ)充要求,在不違反本《細(xì)則》的前提下可與入選人才簽訂補(bǔ)充協(xié)議),培養(yǎng)結(jié)束后進(jìn)行人才評價。

第十四條 申報單位在申報當(dāng)年和上一年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為或列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的取消當(dāng)年申報資格和財政獎勵資金。對申報單位或申報人在申請、培養(yǎng)過程中出現(xiàn)弄虛作假、不履行承諾等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消資格,納入新區(qū)科技計劃項目相關(guān)責(zé)任主體失信行為記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。

第五章附則

第十五條 本細(xì)則由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本細(xì)則自下發(fā)之日起實施,有效期至2024年12月31日。政策有效期內(nèi),如遇國家、市、新區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,適時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。


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