（來源：天津市天津東疆保稅港區(qū)管委會）

天津東疆綜保區(qū)政策支持方案

一、區(qū)域概況

天津東疆保稅港區(qū)于 2006 年 8 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，位于濱海新區(qū)東部，天津港主航道東北部，是連接歐亞大陸陸海運(yùn)輸?shù)闹匾?jié)點(diǎn)，建設(shè)面積 30 平方公里，其中海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū) 10 平方公里。作為天津市政府派出機(jī)構(gòu)——東疆保稅港區(qū)管理委員會于 2008 年 1 月成立。2015 年 4 月 21日，天津自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌，東疆 30 平方公里整體納入天津自貿(mào)區(qū)范圍。2020 年 6 月，經(jīng)海關(guān)總署批復(fù)同意，東疆保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)。經(jīng)過十余年的發(fā)展，東疆在口岸監(jiān)管、外匯管理等領(lǐng)域的大批創(chuàng)新舉措在全國復(fù)制推廣，區(qū)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和水平持續(xù)快速提升。

二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

十余年的發(fā)展歷程，東疆已形成以國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、融資租賃、商業(yè)保理、金融投資、文化科技等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，目前也在積極打造平臺經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)集聚。截至 2023 年 1 月底，東疆新注冊企業(yè)超 20000 戶，累計注冊資本 18000 億元，平均注冊資本 8713 萬元。在全國 97 家央企中，目前已有 79 家央企累計在東疆落戶 579 家二級總部公司。2022 年稅收達(dá) 403 億元，在當(dāng)前國家要求各地方政府“去杠桿”的大背景下，東疆是濱海新區(qū)范圍內(nèi)唯一一個沒有政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的區(qū)域，具備足額、按時兌現(xiàn)企業(yè)扶持政策的良好基礎(chǔ)，在企業(yè)中積累了良好的口碑。

三、科技企業(yè)扶持政策

（一）高新技術(shù)企業(yè)

1、對首次通過認(rèn)定及由外省市整體遷入本市的高企，按規(guī) 模大小給予 30 萬至 50 萬元支持。

2、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可申請享受稅收優(yōu)惠政策，按 15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

3、對資格期滿當(dāng)年重新認(rèn)定的高企，給予 20 萬元支持。

4、對服務(wù)企業(yè)申報國家高企成效突出的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)給 予最高 100 萬元支持。

（二）瞪羚企業(yè)

1、首次入選一次性最高 20 萬市財政資金獎勵。

2、完成股改一次性 30 萬元市財政資金獎勵。

（三）科技領(lǐng)軍企業(yè)扶持政策

對于認(rèn)定的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)，支持企業(yè)實(shí)施重大創(chuàng)新項目（含創(chuàng)新平臺建設(shè)），分別給予不超過 500 和 300 萬元的財政資金補(bǔ)助，市和區(qū)財政（或企業(yè)所屬的局級 主管部門）各負(fù)擔(dān) 50%。經(jīng)天津市培育后認(rèn)定為科技領(lǐng)軍企業(yè)的，通過品牌培育項目給予不超過 50 萬元的市財政資金支持。

（四）“雛鷹、瞪羚”類企業(yè)特殊扶持政策

對于在我市認(rèn)定成為“雛鷹、瞪羚”類企業(yè)的，其中：以企業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營為目的，取得符合一定條件貸款的雛鷹企業(yè)，市財政給予一次性 5 萬元獎勵。以上市為目的并完成股改的瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)，市財 政給予一次性 30 萬元獎勵。

四、上市扶持政策

1.以上市為目的完成股改最高獎勵 50 萬元；

2.上市輔導(dǎo)備案申請文件被正式受理最高獎勵 100 萬元；

3.上市申報材料被中國證監(jiān)會（核準(zhǔn)制）或交易所（注 冊制）接收，最高獎勵 200 萬元；

4.上市申報材料通過初審會（核準(zhǔn)制）或上市委審議（注冊制）通過，最高獎勵 300 萬元；

5.上市申請取得中國證監(jiān)會核發(fā)批文（核準(zhǔn)制）或批復(fù)同意注冊（注冊制），最高獎勵 350 萬元。

五、 “東疆之星”政策

對于在東疆從事科技研發(fā)企業(yè)可申請東疆之星相關(guān)補(bǔ)貼政策：

1. 不超過上年度研發(fā)投入 10%的獎勵，每家企業(yè)每年最高 50 萬元。

2. 對企業(yè)新招聘員工，在津落戶并與企業(yè)簽署三年以上（含三年）勞動合同的，每人每年獎勵 1.2 萬元，連續(xù) 3年。每家企業(yè)每年最高 100 萬元。

3. 對于企業(yè)租賃指定的辦公載體，租用面積不超過 300平米的給予 100%租金補(bǔ)貼，超出面積按照實(shí)際租金 價格的 80%給予補(bǔ)貼。

4. 對于智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)，支持其創(chuàng)新技術(shù)在天津市范圍內(nèi)首次應(yīng)用，按照不超過當(dāng)年合同執(zhí)行額的 10%給予獎勵；對于數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)的相關(guān)作品或服務(wù)收入；以及新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)，在天津市范圍內(nèi)增設(shè)門店、投放廣告或舉辦線下推廣活動等提供相關(guān)補(bǔ)貼政策。

5. 對于企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力和上市能力，按照不超過當(dāng)年實(shí)際投入的 50%給予獎勵，每年最高 50 萬元。

六、企業(yè)發(fā)展金支持

目前，東疆享受“全留存”的特殊財政政策，天津市和濱海新區(qū)政府不參與東疆稅收分成，除上繳中央外地方稅收全部留存東疆，包括：增值稅的 50%、企業(yè)所得稅的 40%。（后續(xù)如有變化，按照天津市、濱海新區(qū)有關(guān)政策文件執(zhí)行）

詳細(xì)如下：

（一）對于企業(yè)在東疆設(shè)立融資租賃、商業(yè)保理、貿(mào)易結(jié)算公司、投資基金、持股平臺、物流、科技公司，東疆給予以下支持：

1. 自公司注冊起至第五年，按公司繳納的增值稅東疆地方留成部分的 60%-70%給予企業(yè)發(fā)展金支持。

2. 自公司注冊起至第五年，按公司繳納的企業(yè)所得稅東疆地方留成部分的 60%-70%給予企業(yè)發(fā)展金支持。

（二）工資薪金獎勵

Ⅰ—高端人才獎勵。

支持企業(yè)一個納稅年度內(nèi)在東疆年收入達(dá)到 30 萬元人民幣以上的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按其在東疆年收入情況（包括工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)所得），給予每人每年最高不超過 50 萬元（含）的資金獎勵。每家企業(yè)原則上最多不超過 10 人。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)具體如下：

對年收入 30（含）至 50 萬元的人才給予 0.3 萬元資金獎勵；

對年收入 50（含）至 70 萬元的人才給予 1.5 萬元資金獎勵；

對年收入 70（含）至 90 萬元的人才給予 3 萬元資金獎勵；

對年收入 90（含）至 120 萬元的人才給予 5 萬元資金獎勵；

對年收入 120（含）至 150 萬元的人才給予 10 萬元資金獎勵；

對年收入 150（含）至 200 萬元的人才給予 15 萬元資金獎勵；

對年收入 200（含）至 250 萬元的人才給予 20 萬元資金獎勵；

對年收入 250（含）至 300 萬元的人才給予 30 萬元資金獎勵；

對年收入 300（含）至 350 萬元的人才給予 35 萬元資金獎勵；

對年收入 350（含）至 400 萬元的人才給予 40 萬元資金獎勵；

對年收入 400 萬元及以上的人才給予 50 萬元資金獎勵。

Ⅱ—高質(zhì)量人才團(tuán)隊獎勵。

對于東疆區(qū)域發(fā)展具有重大貢獻(xiàn)、經(jīng)管委會認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)，按照不超過上年度營業(yè)收入的 1%或不超過上年末資產(chǎn)總額的 2‰給予企業(yè)人才團(tuán)隊獎勵。（獎勵不超過企業(yè)員工個人所得稅的東疆地方留成，東疆個人所得稅區(qū)級留成比例為 20%。）

（三）財政支持周期

1. 對于企業(yè)擬在東疆設(shè)立商業(yè)保理、融資租賃、貿(mào)易結(jié)算等版塊公司支持獎勵每年兌現(xiàn)資金獎勵一次，企業(yè)應(yīng)于繳稅年度（自然年）結(jié)束的下一年內(nèi)完成申請，超出本款所述時限提出的申請不予兌現(xiàn)。

2. 東疆每年給予公司促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總額不超過當(dāng)年該公司實(shí)際對東疆保稅港區(qū)的綜合貢獻(xiàn)。

七、入?yún)^(qū)辦公支持

對租賃東疆區(qū)內(nèi)辦公用房建筑面積超過 100 平米（含）以上且在東疆繳納社會保險人數(shù)與辦公面積比例不低于3人/百平米（含）的企業(yè)，按照租金和物業(yè)費(fèi)的 80%給予三年支持，每年每家企業(yè)支持總額不超過 200 萬元。對租賃東疆區(qū)內(nèi)商業(yè)設(shè)施開展配套服務(wù)經(jīng)營的企業(yè)，按照租金和物業(yè)費(fèi)的 50%給予三年支持。每年每家企業(yè)支持總額不超過 30 萬元。

八、人才落戶政策

1.學(xué)歷型人才。包括：普通高校畢業(yè)，全日制本科生一般不超過 40 周歲；具有碩士學(xué)位的研究生，一般不超過 45周歲；具有博士學(xué)位的研究生，年齡不受限制。

2.資格型人才。包括：獲得副高級及以上職稱資格的；擁有國內(nèi)外精算師、特許金融分析師（CFA）、金融風(fēng)險管理師（FRM）、注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊建筑師、注冊勘察設(shè)計工程師、注冊資產(chǎn)評估師、律師等執(zhí)業(yè)資格的。

3.技能型人才。包括：在本市用人單位就業(yè)，高等職業(yè)院校畢業(yè)并工作滿 1 年，或中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)并工作滿 3 年，具有高級職業(yè)資格、不超過 35 周歲；具有技師職業(yè)資格，不超過 40 周歲；具有高級技師職業(yè)資格，不超過 50 周歲。

4.創(chuàng)業(yè)型人才。來津創(chuàng)辦符合天津產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè)創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行超過 1 年，創(chuàng)業(yè)者累計繳納個人所得稅 10 萬元以上。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊核心人才不受年齡限制。

5.急需型人才。人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、數(shù)字創(chuàng)意、航空航天、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)所急需的人才，由企業(yè)確定。各區(qū)人才辦負(fù)責(zé)組織所在區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)的資格認(rèn)定并公布領(lǐng)軍企業(yè)名單。

九、投資服務(wù)便利化

東疆保稅港區(qū)管委會將為項目成立專門服務(wù)小組，建立并形成高層對話、互訪機(jī)制，保持溝通順暢。開設(shè)綠色通道，全程提供包括政策咨詢、注冊登記、后期運(yùn)營、政策兌現(xiàn)、業(yè)務(wù)撮合、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門等全方位服務(wù)。將按天津自貿(mào)試驗區(qū)總體方案部署要求，加快行政管理體制改革，提高服務(wù)效率和水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與東疆合作共贏。

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