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關(guān)于印發(fā)《黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》的通知政府政策

2024-07-18 13:38:43 黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則自7月1日起施行閱讀(64)

鉆瓜導(dǎo)讀：為進(jìn)一步加強(qiáng)我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率，根據(jù)《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》（黑辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

（來(lái)源：黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳）

關(guān)于印發(fā)《黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》的通知

各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳　黑龍江省財(cái)政廳

2024年7月1日

黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率，根據(jù)《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》（黑辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
　　第二條本細(xì)則所稱資金是指由省財(cái)政廳統(tǒng)籌安排，突出科技成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化導(dǎo)向，支持企業(yè)、高校、科研院所技術(shù)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開(kāi)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)的省級(jí)財(cái)政資金。
　　第三條? 本細(xì)則所稱申報(bào)單位是指省內(nèi)符合相應(yīng)條件的高校（含部屬、省屬）、科研院所、企業(yè)。
　　第四條本細(xì)則獎(jiǎng)勵(lì)政策包括企業(yè)技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)，高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)三類。
　　（一）企業(yè)技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)省內(nèi)企業(yè)購(gòu)買高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果并簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可合同，在我省落地轉(zhuǎn)化的，對(duì)實(shí)際支付額100萬(wàn)元以上的合同，按照其實(shí)際支付額的20％給予資助，每項(xiàng)合同最高資助200萬(wàn)元（詳見(jiàn)附件1）。
　　（二）高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高校、科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等形式在省內(nèi)落地的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，根據(jù)技術(shù)合同到賬金額或有關(guān)股權(quán)折算金額在300萬(wàn)元以上的，按規(guī)定給予20%獎(jiǎng)勵(lì)，每項(xiàng)最高1000萬(wàn)元（詳見(jiàn)附件2）。
（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)成立具有獨(dú)立法人資格、以技術(shù)交易服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)省級(jí)以上市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)給予最高100萬(wàn)元資助（詳見(jiàn)附件3）。
　　第五條? 監(jiān)督管理
　?。ㄒ唬┥陥?bào)單位應(yīng)對(duì)本單位提供的材料或相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)主體責(zé)任，自覺(jué)接受并積極配合省科技廳及相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
　?。ǘ┦】萍紡d是項(xiàng)目實(shí)施的主管部門，牽頭負(fù)責(zé)確定支持方向、績(jī)效指標(biāo)及考核評(píng)價(jià)、政策兌現(xiàn)的組織實(shí)施，履行財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況和資金使用的監(jiān)督，嚴(yán)格支出管理和財(cái)務(wù)管理等；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金預(yù)算保障和分解下達(dá)，督促組織做好政策執(zhí)行情況的財(cái)會(huì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾偏；各市（地）科技部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)、審核、推薦等工作，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理；各市（地）縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金；各資金使用單位要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)本單位政策執(zhí)行和資金使用的日常監(jiān)督。
　　（三）第三方機(jī)構(gòu)審核要實(shí)施全程操作留痕，做到相關(guān)操作記錄可查詢、可追溯，確保審核過(guò)程的客觀性和規(guī)范性，對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。省科技廳要對(duì)第三方審核過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)第三方機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確保評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
　?。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金。對(duì)于存在弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一律取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格，由省科技廳追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金并按規(guī)定上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)，三年內(nèi)不再列入省級(jí)科技政策支持范圍。
　　第六條績(jī)效管理
　?。ㄒ唬┦∝?cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省科技廳開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。省科技廳負(fù)責(zé)全過(guò)程績(jī)效管理，組織開(kāi)展項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、部門績(jī)效評(píng)價(jià)等績(jī)效管理工作。各市（地）科技主管部門按照省科技廳相關(guān)要求，負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，確保績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
　　（二）加強(qiáng)事前績(jī)效目標(biāo)管理。省科技廳根據(jù)政策目標(biāo)和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向，組織設(shè)定可量化、可衡量、可定性并且符合行業(yè)特點(diǎn)以及具備產(chǎn)出效果的績(jī)效目標(biāo)，作為納入預(yù)算的前置要件。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。省科技廳在政策實(shí)施過(guò)程中，組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)政策導(dǎo)向偏離績(jī)效目標(biāo)及管理漏洞，及時(shí)糾正偏差。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)事后績(jī)效評(píng)價(jià)。省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作，聚焦注重投入產(chǎn)出效益，對(duì)政策實(shí)施效果和資金使用情況開(kāi)展“雙評(píng)價(jià)”，提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量和實(shí)效。健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將包括但不限于促進(jìn)技術(shù)交易、促成成果落地轉(zhuǎn)化等個(gè)性化指標(biāo)作為產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)重點(diǎn)。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)，對(duì)于產(chǎn)出效益未達(dá)預(yù)期的，對(duì)政策延續(xù)實(shí)施的必要性開(kāi)展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出應(yīng)用措施。
　　第七條按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則，同一年度、同一事項(xiàng)已獲得省級(jí)支持對(duì)象不予重復(fù)支持。
　　第八條本細(xì)則由省科技廳、省財(cái)政廳依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
　　第九條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，執(zhí)行期與《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》保持一致，并根據(jù)實(shí)施情況定期修訂?！逗邶埥】萍碱惍a(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則》（黑科規(guī)〔2023〕4號(hào)）中《黑龍江省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》及《黑龍江省技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》自行廢止。符合本細(xì)則的申報(bào)單位，同時(shí)符合我省其他扶持政策規(guī)定的，按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行，另有規(guī)定的除外。