關(guān)于《黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》的政策解讀政府政策
(來(lái)源:黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳)
關(guān)于《黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》的政策解讀
一、制定目的
2023年8月,省委、省政府出臺(tái)《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》,提出要“加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍和市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)”“支持股權(quán)激勵(lì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”。為貫徹落實(shí)《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》(黑辦發(fā)〔2023〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)成果落地轉(zhuǎn)化,提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率,結(jié)合近年來(lái)我省技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)等工作實(shí)際,突出科技成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化導(dǎo)向,省科技廳聯(lián)合省財(cái)政廳共同制定了《黑龍江省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)。
二、有關(guān)說(shuō)明
《細(xì)則》簡(jiǎn)要?dú)w納有三個(gè)主要特點(diǎn)。一是導(dǎo)向突出。突出體現(xiàn)了科技成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向,就支持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)技術(shù)交易、高校和科研院成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)技術(shù)交易、成果落地轉(zhuǎn)化等均做出了規(guī)定。二是特色鮮明。針對(duì)企業(yè)技術(shù)交易、高校和院所成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)均有不同特點(diǎn)。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì),從支持對(duì)象上,更加突出了市場(chǎng)化的定位,支持以技術(shù)交易服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。企業(yè)技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ),從支持條件上,突出了企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的科技成果須來(lái)自高校、科研院所、新研發(fā)機(jī)構(gòu),同時(shí)簽訂的技術(shù)合同為技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可。從支持額度上,較以往的政策補(bǔ)助的比例和最高額度分別提升到了20%和200萬(wàn)元。三是強(qiáng)化管理。健全績(jī)效管理閉環(huán)機(jī)制,加強(qiáng)事前績(jī)效目標(biāo)管理、事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用,確???jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
《實(shí)施細(xì)則》共九條,含三個(gè)附件。
第一條至第三條,明確制定依據(jù)、資金定義、申報(bào)單位范圍等內(nèi)容。
第四條獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)別,分別是企業(yè)技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)、高校院所成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條監(jiān)督管理,明確了申報(bào)單位、省科技廳、省財(cái)政廳、市地科技部門(mén)和財(cái)政部門(mén)及第三方機(jī)構(gòu)的相關(guān)職責(zé)。
第六條績(jī)效管理,突出全過(guò)程管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,明確各級(jí)相關(guān)部門(mén)管理職責(zé)和健全績(jī)效管理閉環(huán)機(jī)制。
第七條支持原則,明確“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則,要求同一年度、同一事項(xiàng)已獲得省級(jí)支持對(duì)象不予重復(fù)支持。
第八條和第九條,主要對(duì)解釋權(quán)、實(shí)施日期作出說(shuō)明。
三個(gè)附件分別為企業(yè)技術(shù)交易獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則、高校與科研院所成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則,均包括支持對(duì)象、支持條件、支持方式與標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、監(jiān)督管理五個(gè)部分,支持方式均采取后補(bǔ)助的方式,工作程序詳細(xì)說(shuō)明了提取數(shù)據(jù)、單位申報(bào)、市地審核推薦、審核公示、下達(dá)資金等流程。
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